Nimetu
küll mitte rohket lumesadu ja tormist ilma, küll aga sellise ulatusega tagajärgi.
Tormis seisneva hädaolukorra plaani koostamise eest vastutab Siseministeerium, kes on
koostanud ka vastava eelnõu. Plaani koostamise juhend näeb ette, et plaanis tuleb käsitleda
erinevate asutuste ülesandeid ja koostööd, olukorra kiiret ja võimalikult väheste kahjudega
lahendamist ning seda toetavat teabevahetust ning lahendamise juhtimise korraldust. Mõeldes
detsembritormi ajal toimunule ning uurides tormis seisneva hädaolukorra lahendmaise plaani
eelnõud, avastab analüüsiv mõtleja aga midagi üllatavat. Kuigi Padaoru näitel on
detsembritormi lahendamine saanud väga palju teravat kriitikat, õnnestus, ehk küll mõningase
viivitusega, erinevatel asutustel koostöö käima lükata ja olukorra lahendamist võimaldav
tehnika leida. Avalikkusele kättesaadav tormis seisneva hädaolukorra lahendamise plaani