Õiguse alused loengu põhjalik konspekt
Riigipea annab üldaktidena dekreete /Eesti põhiseaduses seadlus). Dekreedid liigitatakse:
1. dekreetseadused,
2. erakorralised dekreedid,
3. nn. hädadekreedid
Just dekreetseadus asendab täielikult seadus. Dekreetseaduste abil korraldatakse ja juhitakse
tavaliselt riigikaitset, kuid nendega on korraldatud ka välispoliitikat või piirivalve ning politsei
organisatsiooni. Kui põhiseaduses esineb vaid üldalus dekreetseaduste andmise võimaluse
kohta , siis võib tekkida olukord, kus dekreetaluste andmisega blokeeritakse parlamendi
normaalne legislatiivtegevus( vrdl. Konstitutsiooniline kriis Eestis 1930-ndatel aastatel).
Erakorralisi dekreete antakse riigipea poolt põhiseadusliku pädevuse piires ja eriseaduse alusel
äärmisel vajadusel kas kogu riigi territooriumil või selle osal riigi tegelikuks kaitseks.Põhiliselt
tehakse seda kahel juhul:
ootamatult tabanud agressiooni (välisründe) korral;
ründe korral põhiseadusliku riigikorra vastu