Konspekt 2
detsentralistliku süsteemi, loetakse ka nende õigusaktid haldusaktideks, sest need
õigusaktidki antakse välja seaduse alusel ning täitmiseks. Haldusakte valdava reeglina
antakse (v.a kohaliku omavalitsuse esinduskogu otsus - võetakse vastu).
Riigipea annab üldaktidena dekreete (Eesti PS-s: seadlus). Dekreedid liigitatakse :
1) dekreetseadused,
2) erakorralised dekreedid,
3) nn hädadekreedid.
Dekreetseadus: just see dekreediliik asendab täielikult seadusi. Dekreetseaduste abil
korraldatakse ja juhitakse tavaliselt riigikaitset, kuid nendega on korraldatud ka välispoliitikat
või piirivalve ning politsei organisatsiooni. Kui põhiseaduses esineb vaid üldalus
dekreetseaduste andmise võimaluse kohta, siis võib tekkida olustik, kus dekreetseaduste
andmisega blokeeritakse parlamendi normaalne legislatiivtegevus (vrdl: konstitutsiooniline
kriis Eestis 1930-tel aastatel).