Võrdleva Poliitika kodutööd
poliitilistel faktoritel, mitte suutlikkusel ega kompetentsusel. Töötamine kampaaniates,
suurte annetuste tegemine ja heade tutvuste omamine aitas kaasa inimeste avalikku
teenistusse tööle saamisel. (G. C. Edwards et. al., 2014, p. 478) Samas võib sellist
süsteemi nimetada ka nii-öelda saagijagamissüsteemiks ehk valitsuse ametikohad
antakse kõikidel tasanditel võitnud partei liikmetele (Gitelson jt, 1996, lk. 260).
Selle süsteemi muutmiseks võeti vastu Pendletone Civill Service Act (1883), mis lõi
riikliku avaliku teenistuse süsteemi. Sellega piirati presidendi poolt määratavate
ametikohtade arvu. Tänapäeval on enamus föderaalagentuure seotud mingit tüüpi
avaliku teenistuse süsteemiga. Kehtiva süsteemi tulemusena ei ole töötajal uue võimu
võimuletulekul karta vallandamist. Lisaks on Hatch Actiga (1993) avalikel
teenistujatel keelatud tööajal iseseisev aktiivne osalemine poliitikas. Töölt vabal ajal