Eesti keskaeg
positsioone Liivimaal, taotles piiskop Albert paavstilt, et see tooks Liivimaale
vahekohtunikuks oma esindaja - Guglielmo. Legaat saabus 1225. aasta juunis. Riia
positsioon tõusis. 1227. aastal sai Valdemar II Põhja-Saksa lahingus lüüa ja kaotas
suure osa oma valdustest Saksamaal. 1229. aastal suri piiskop Albert. Riia peapiiskopi
kohale valitakse kaks erinevat isikut, piiskopitüli (Riia toomkapiitli ning Bremeni
peapiiskopi vahel). Tüli lahendajaks osutus tsistertslane Alna Baudouini, kes saabus
Riiga 1230. aastal.Esialgu ta oli edukas, seoses Liivimaal valitseva näljahädaga pidid
Riiale alistuma kuralased. Kuid asjaolud muutusid, kui kardinal Otto otsustas
piiskopitüli Nikolause kasuks (Magdeburg). Baudouin reisis paavsti juurde ja hankis
enesele 1232. aasta alguses rea privileege - legaadivolitused Liivimaal ja
naabermaades; eluaegne Zemgale piiskopkond ja Kuramaa. Ülesandeks oli nõuda
tagasi alad Eestis, mis pidanuks kuuluma paavsti esindaja kaitse alla. Baudouin