täidesaatva riigivõimu ning kohaliku omavalitsuse õigustloovate aktide põhiseadusele ja seadustele vastavuse üle. Sellesse loetellu kuulub samuti Eesti Pank, kes korraldab raharinglust ja seisab hea riigi vääringu stabiilsuse eest ning kes annab põhiseaduse § 112 kohaselt aru ainult Riigikogule. Arvestades negatiivse määratluse puudusi, on haldust püütud defineerida positiivselt. Näiteks H.J. Wolff ja O. Bachof määratlevad haldust kui mitmekesist, konditsionaalset või üksnes eesmärgistatud, üldist huvi silmas pidavat ja vastutavat, plaanilist, täidesaatvat ning kujundavat tegevust kogukonna asjade kasutamisel. Nagu nähtub definitsioonist, on see küllaltki kohmakas ja raskesti arusaadav. Paljud positiivsed halduse materiaalsed määratlused kannatavad nimetatud puuduste all. Peale selle ei ole nendes suudetud edasi 6
täidesaatva riigivõimu ning kohaliku omavalitsuse õigustloovate aktide põhiseadusele ja seadustele vastavuse üle. Sellesse loetellu kuulub samuti Eesti Pank, kes korraldab raharinglust ja seisab hea riigi vääringu stabiilsuse eest ning kes annab põhiseaduse § 112 kohaselt aru ainult Riigikogule. Arvestades negatiivse määratluse puudusi, on haldust püütud defineerida positiivselt. Näiteks H.J. Wolff ja O. Bachof määratlevad haldust kui mitmekesist, konditsionaalset või üksnes eesmärgistatud, üldist huvi silmas pidavat ja vastutavat, plaanilist, täidesaatvat ning kujundavat tegevust kogukonna asjade kasutamisel. Nagu nähtub definitsioonist, on see küllaltki kohmakas ja raskesti arusaadav. Paljud positiivsed halduse materiaalsed määratlused kannatavad nimetatud puuduste all. Peale selle ei ole nendes suudetud edasi 6