Valitsemine ja avalik haldus
riigi funktsioone, mille täitmiseks vajatakse suurt ametnikkonda. See ametnikkond
tegelbki riigivõimu otsuste igapäevase täideviimise ehk avaliku haldusega. Avaliku
halduse üheks põhijooneks on püsivus. Püsivam töökogemus tõstab ametnike
professionaalsust. Bürokraatia võimu tugevdab ka selle arvukus. Tsentraliseeritud
ülesehituse ja suure avaliku sektoriga riikides moodustavad avalikud teenistujad ligi
kolmandiku kogu tööjõust. Viimastel aastakümnetel on võetud ette mitmeid avaliki
halduse reforme, eesmärgiga vähendada bürokraatia ebaefektiivsust ja muid
loomuomaseid puudusi ehk bürokraatia patoloogiaid.
Bürokraatia funktsioonid
Ametnikkonna peamiseks ülesandeks on poliitika elluviimine. Bürokraatia kui
süsteemi stabiliseerija ning vahekohtuniku funktsiooni toetavad selge ametihierarhia,
tööjaotus ja kirjalikud standardsed tegevusjuhised. Bürokraatia oluline funktsioon on
ka iseenda taastootmine, arendamine ja inimressursi juhtimine.
annaabi.ee 
