professionaalne kutse eetika, mitte poliitilised eelistused. Prantsusmaa ametkonnad ei jaotu vertikaalselt, vaid on loodud korpused suletud omavalitsuslikud organisatsioonid. Suurkorpus koosneb tippametnikest, kellel on kõige kõrgem haridus ja klassifikatsioon, kes lähtuvad professionaalsest eetikast. Sellist süsteemi saab rakendada ka nii, et minister loob aseministrite ametikohad, kus iga aseminister täidab oma üleasndeid. Aseministrid on poliitiliselt kontrollitud. Nad juhivad ekspertidest koosnevat komisjoni, kuid on siiski poliitikud. Valitsuse efektiivsus sõltub sellest, kuivõrd suudetakse haarata intellektuaalset potentsiaali kõrvalt. Eestis on see süsteem veel väljaarendamata, puuduvad analüütilised keskused otsuste vastuvõtmisel. 3) ministeerium (väikesearvuline) on eraldatud täidesaatvatest ametkondadest (Rootsi) Selgelt piiritletud otsustamispädevus
9) koostöös riigipangaga (emissioonipangaga) riigi raharingluse korraldamine; 10) vaba ettevõtluse kui ka kohalike omavalitsuste ja regionaalprogrammide saneerimine jne. P. 4. STRUKTUUR Q. Valitsus on alaline kollegiaalne organ, mille koosseisu kuuluvad ministrid. Seejuures võivad valitsuse koosseisu kuuluda veel: 1) nn portfellita ministrid (ei juhi ministeeriumi) 2) nn abi- või aseministrid (abiminister on omapärane staatus - nö nooremminister) - abiminister võib ministriga jagada sama valitsemisala juhtimist Valitsust teenindab oma kantselei (Eestis - Riigikantselei). Valitsusjuhi (peaminister, USA-s - president, kabineti juht, kantsler) positsioon on väga erinev - vrdl näiteks Šveits või USA. Dualistlikus süsteemis ei ole muide Euroopas kusagil enam monarh riigipeana samal ajal valitsuse juhiks. Valitsusjuhid loetakse ministritehierarhia kõrgeimaks tasandiks.
annaabi.ee 
