Riigiõiguse konspekt
riigiorganitele, referendumi tulemust aga soovituslikuks. Nende terminite eristamine sõltub siiski
konkreetse riigi õiguskorrast. Sageli loetakse neid mõisteid sünonüümideks, mida eristatakse stilistiliselt.
Sellisel puhul käsitl. plebistsiiti referendumina, millel on riigi või selle osa jaoks saatust määrav tähendus.
Referendumit kasutatakse kahel eesmärgil: üheks on olla vastukaaluks rahvast võimalikult
võõrandunud arlamendile. Sellise vastukaalu rolli omab referendum eriti siis, kui rahval on rahvaalgatuse
korras võimalus panna seaduseelnõu referendumile.
Referendum võib olla ka parlamendist möödamineku vahendiks -- seda siis, kui riigipeal on diskreetne
õigus panna mingi seaduseelnõu referendumile. Selline õigus on näiteks Prantsuse presidendil.
Osavõtuõigus üleriigilisest referendumist on nendel, kellel on parlamendivalimistel aktiivne
annaabi.ee 
