Avalik teenistus distsiplinaarvastutus
JAH / EI
Ei. Avaliku teenistuse seaduse käsiraamat ütleb, et karistusõigus ja
distsiplinaarõigus on olemuslikult erinevad. Distsiplinaarmenetluse ülesanne
on tagada ühelt poolt ametniku kohustuste korrektne täitmine (hoiatav
funktsioon) ning teiselt poolt kõrvaldada teenistusest need, kelle suhtes on
usaldus kaotatud põhjusel, et käitumise laadist tulenevalt võib arvata, et
ametnik ei suuda ka edaspidi tagada teenistuskohustuse täitmist
(ametnikusuhet lõpetav funktsioon). Karistusõiguse eesmärk on seevastu
muuhulgas tasuda toime pandud ebaõiglus, s.t karistus on konkreetse isiku
poolt toime pandud teo õiguslik järelm. Sellest erinevusest ilmneb, et
distsiplinaarkaristus on kohaldatav samaaegselt kriminaalkaristusega, ilma et
tekiks vastuolu topeltkaristamise (ne bis in idem) keeluga (vrd ATS § 75 lg 9).
Samas tuleb ametnikule määratud kriminaalõiguslikku karistust arvestada
distsiplinaarkaristuse määramisel, s