Diskretsioon
nt PS §-d 19, 8 lg 5, 28, 29 lg
1 ja 5, 30 lg 1, 31 jne.....
Kui seaduse reservatsiooniga piiratud põhiõiguse normi abstraktne teokoosseis
sisaldab kitsendavaid tingimusi, siis on need siduvad nii seadusandjale kui ka
diskreditsiooni rakendajale. Siin on tegemist juhtumiga, kui põhiõiguse normis endas
on sätestatud piiramise raamid. nt PS §-d 20 lg 2, 26, 29 lg 2, 30 lg 2 jne...
Põhiseaduses on rida põhiõigusi millel puudub seaduse reservatsioon. Kui
admisnistratsioon rakendab abinõusid, mis käsitlevad reservatsioonita põhiõigusi, siis
saab piirang tuleneda üksnes põhiseadusest enesest. st kui seda nõuavad teiste
põhiõigused või muud põhiseaduslikud printsiibid. Siin on tegemist põhiseaduslike
õigushüvede kollisiooniga. Adm. peab hindama õigushüvesid. PS §-d 12 lg 1, 13 lg 1,
28, 29 lg 5, 38 lg 1, 39 ...jne..
Ilma seadusliku aluseta ja volituseta ei tohi ametiasutus ega ametnik kohaldada
abinõusid, mis piiravad põhiõigusi