Haldusmenetlus
omavad asjaolud ja tõendid. Selle kohustuse täitmata jätmisel võib haldusorgan
soodustava haldusakti andmisel jätta taotluse läbi vaatamata.
Haldusakti andmise menetlus lõpeb:
1) haldusakti teatavakstegemisega
2) taotleja poolt taotluse tagasivõtmisega
3) haldusorgani poolt taotluse läbi vaatamata jätmisega
4) haldusakti adressaadi surma või lõppemise korral, kui haldusakt on seotud
adressaadi isikuga.3
3 https://www.riigiteataja.ee/akt/123022011008
8
3. KOHTU PRAKTIKA
Menetlustoiminguid tuleb ette kõikides haldusmenetlustes. Menetlustoimingu
piiritlemine toimingust, haldusaktist ja eelhaldusaktist on keeruline. Haldusaktist
eristamisel on peamiseks küsimuseks, kas tegemist on regulatiivset toimet omava
aktiga. Menetlustoiming regulatiivne ei ole. Peamine juhtlõng menetlustoimingu ja
eelhaldusakti eristamiseks on siduvus. Kui menetlustoimingul on lõpliku haldusakti