suund otsetoetustele; 2 samba sisseviimine otsetoetused ja maaelu areng. 2003 ,,Fischeri" reform: turuhinnatoetuste edasine alandamine; otsetoetuste lahtistumine tootmiskohustusest; tugevdati teist sammast. Otsetoetused algne eesmärk oli kompenseerida ÜPP reformide raames alandatud turuhinnatoetustest tulenev sissetuleku vähenemine. Hiljem ÜPP otsetoetuste lahtisidumine tootmiskohustusest ja sidumine teatud kohustuslike reeglite süsteemiga. Tarbimistoetused eesmärgis suurendada ELi sisetarbimist (koolipiima programm, vähemkindlustatud elanike gruppide tasuta toiduained, või kasutamise toetamine pagaritööstuses, turuarendusmeetmed). ÜPP/CAPi kaks sammast 1 sammas: turukorraldus; ühine siseturg (tollimaksud, eksporditoetused, tarbimistoetused), otsetoetused. 2 sammas: maaelu arengupoliitika; investeeringutoetused, põllumajanduskeskkonna ja maastike säilitamiseks suunatud toetused, nõuanne/koolitus, mitmekesistamine, külaareng.