Riigiõigus
isikut, kaht juriidilist isikut või füüsilist ja juriidilist isikut.
Selline lähenemine põhineb tõsiasjal, et riik ei saa riigifunktsioone eratades põgeneda
nö eraõigusesse. Eraõiguse subjekt, kellele on üle antud riigifunktsioon, peab PS-ga
olema täpselt samal määral riigiga seotud, kui riik enne võimufunktsiooni erastamist.
Näited: Falcki lepingutega Tallinna linna poolt üleantud õigus parkimistasude
sissekasseerimiseks ja viivise nõudmiseks. erastamise korral ei tohiks erineda ostja ja
riigi kohustuste vahe. Kui eraõiguse subjekt ei suuda rahuldada isiku nõuet erastatud
funktsiooni osas, peaks olem avõimalus riigi vastu esitada neid nõudeid. Riik peab
kontrollima erastatud riigifunktsioone.
Teatud juhtudel on PS-tes otse ettenähtud, et üks või teine põhiõigus seob otseselt
omavahel füüsilisi või juriidilisi isikuid, seda tehakse siiski harva, Eesti PS-s on seda
tehtud
annaabi.ee 
