Salajase õiguse keeld , jagatud kolmeks 1)riigi teataja põhiseaduse VI Legaalsus ehk seaduslikkus § 3 lg 1 lause 1 1. Teostatakse põhiseaduse alusel põhiseaduse prioriteedi põhimõte. Kõik alamal seisvad aktid ja toimingud peavad olema kooskõlas põhiseadusega 2. seaduse alusel a) negatiivne dimensioon negatiivne on põhiseaduse prioriteet b) positiivne dimensioon seadusreservatsioon (õiguste piiramiseks peab olema seaduslik alus) ii. olulised tingimused, mil saab piirata põhiõigusi, peab otsustama parlament parlamendireservatsioon iii. seaduslik alus 3. Kehtimise/ rakendamise prioriteet põhiseaduse kehtivus kogu alamal seisva suhtes, mis on seadusega vastuolus ei saa kehtida kõrgema õiguse kehtimise prioriteet. Mida kõrgemal seisab, seda prioriteetsem on.
a. Laiemas mõttes hõlmab ka ebasoodsa tagasimõju keelu b. Kitsamas mõttes on põhjendatud ootus seaduse kehtimisse VI Legaalsus ehk seaduslikkus § 3 lg 1 lause 1 1. Teostatakse põhiseaduse alusel põhiseaduse prioriteedi põhimõte. Kõik alamal seisvad aktid ja toimingud peavad olema kooskõlas põhiseadusega 2. seaduse alusel a) negatiivne dimensioon negatiivne on põhiseaduse prioriteet b) positiivne dimensioon seadusreservatsioon (õiguste piiramiseks peab olema seaduslik alus) ii. olulised tingimused, mil saab piirata põhiõigusi, peab otsustama parlament parlamendireservatsioon 20 iii. seaduslik alus 3. Kehtimise/ rakendamise prioriteet põhiseaduse kehtivus kogu alamal seisva suhtes, mis
a. Laiemas mõttes hõlmab ka ebasoodsa tagasimõju keelu b. Kitsamas mõttes on põhjendatud ootus seaduse kehtimisse VI Legaalsus ehk seaduslikkus § 3 lg 1 lause 1 1. Teostatakse põhiseaduse alusel põhiseaduse prioriteedi põhimõte. Kõik alamal seisvad aktid ja toimingud peavad olema kooskõlas põhiseadusega 2. seaduse alusel a) negatiivne dimensioon negatiivne on põhiseaduse prioriteet b) positiivne dimensioon seadusreservatsioon (õiguste piiramiseks peab olema seaduslik alus) ii. olulised tingimused, mil saab piirata põhiõigusi, peab otsustama parlament parlamendireservatsioon iii. seaduslik alus 3. Kehtimise/ rakendamise prioriteet põhiseaduse kehtivus kogu alamal seisva suhtes, mis on seadusega vastuolus ei saa kehtida kõrgema õiguse kehtimise prioriteet. Mida kõrgemal seisab, seda prioriteetsem on.
1. Teostatakse põhiseaduse alusel – põhiseaduse prioriteedi põhimõte. Kõik alamal seisvad aktid ja toimingud peavad olema kooskõlas põhiseadusega 2. seaduse alusel a. negatiivne dimensioon – negatiivne on põhiseaduse prioriteet b. positiivne dimensioon – seadusreservatsioon (õiguste piiramiseks peab olema seaduslik alus) ii. olulised tingimused, mil saab piirata põhiõigusi, peab otsustama parlament – parlamendireservatsioon iii. seaduslik alus 1. Kehtimise/ rakendamise prioriteet – põhiseaduse kehtivus kogu alamal
veendumuste saladusele (PS § 42), õigus liikmelisusele erakondades (PS § 48 lg 1 lause 2), õigus osaleda parlamendivalimistel ja rahvahääletustel (PS § 57 lg 1) ja õigus kandideerida Riigikokku (PS § 60 lg 2). Õigus kandideerida Vabariigi Presidendi ametikohale on eriti eksklusiivne. See õigus on ainult sünnijärgsetel Eesti kodanikel. Peale selle on olemas arvukad põhiõigused, millel on isikuline seadusreservatsioon. Nende kehtimine Eesti kodakondsust mitteomavate isikute jaoks sõltub sellest, kas seadusandja otsustab või ei otsusta midagi muud. Nende hulka kuuluvad õigus riigi abile (PS § 28 lg 2 lause 3), elukutsevabadus (PS § 29 lg 1 lause 3), õigus töötada avalikel ametikohtadel (PS § 30 lg 1 lause 2), ettevõtlusvabadus (PS § 31 lause 3), omandivabadus (PS § 32 lg 3) ning õigus saada informatsiooni ametiasutuse tegevuse ja isikut puudutavate andmete kohta (PS § 44 lg 4).
Vastavalt sellele „riigivõimu teostatakse üksnes põhiseaduse /…/ alusel“. Formuleeringul „üksnes põhiseaduse alusel“ on positiivne ja negatiivne tähendus. Positiivselt tähendab see, et kõik riiklikud aktid peavad olema taandatavad põhiseadusele. Iga riikliku akti volitusalus peab lõppastmes tulenema põhiseadusest. Selles tähenduses saab rääkida põhiseaduse reservatsioonist. Põhiseaduse reservatsioonile lisandub üldine seaduse reservatsioon ehk seadusreservatsioon. See väljendub selles, et formuleeringule „üksnes põhiseaduse alusel“ on lisatud klausel „ja sellega kooskõlas olevate seaduste alusel“. Riigivõimu tohib seega teostada ainult siis, kui põhiseadus ja sellega kooskõlas olevad seadused selleks volitavad. Negatiivselt tähendab see formuleering, et ükski riiklik akt ei tohi olla vastuolus põhiseadusega. Seda võib nimetada põhiseaduse primaarsuse põhimõtteks.*44 Seadusandliku, täidesaatva ja kohtuvõimu aktid,