Riigiõigus
vastavas seaduses sätestatud korras seda seadust aga ei olnud.
Fiktiivsel K-l ka teine aspekt ei ole täielikult fiktiivne.
K-i struktuuri peab lähemalt iseloomustama ühe dokumendina vastuvõetud K-i
struktuurina. Sama võib olla ka K-i moodustavatel K-listel aktidel (samasugune
struktuur võib olla ka K-i moodustavatel eri K-i aktidel). Küllalt sageli paikneb enne
K-i peatükilist jaotust selline sissejuhatav osa, mis nim preambuliks. Prambuli
õiguslikule tähendusele on lähenetud kolmel erineval viisil:
1) ühed ütlevad, et preambul ei sisalda mingeid ÕN-e, vaid seal on üksens
konstanteeringud või pidulikud deklaratsioonid.
2) teised ütlevad, et kõik see, mis on preambulis, kujutab endast ÕN-e.
3) sõltuvalt konkreetse preambuli sisust, võib seal olla nii konstanteeringuid,
deklaratsioone kui ka ÕN-e, mida tuleb täita.
(kolmas lähenemine tundub olevat paikapidav.)