NOTARIAADI KORRALDUS EESTIS JA VENEMAAL
Kahjuks ei rahuldanud need määrused notarite praktilisi vajadusi. Õigusriigi põhimõtted
nõudsid, et avalik-õiguslikud toimingud oleks reguleeritud seadustega, kättesaadavalt,
mõistetavalt ja ka kõikidele ühiselt tõlgendatavana. Samas oli avalik tõestamine pikka aega
reguleeritud seadusest madalamalseisva aktiga ministri määrusega. Seetõttu hakati välja
töötama tõestamisseadust. Paljud notariaalseaduse normid vajasid parandamist ning
täiendamist, et likvideerida tekkinud kitsakohad ja ajakohastada seadust ning kuna osa norme
pidi paratamatult üle kanduma tõestamisseadusse, oli otstarbekam koostada ja vastu võttta
notariaadiseaduse uus redaktsioon, kui lappida ja parandada vana.33
Lähtudes sellest probleemist alustas Justiitsministeerium 1997. aastal tõestamisseaduse
väljatöötamist. Oli selge, et nimetatud seadusega kaasneb ka ulatuslike muudatuste