Katariina II
Selliseks valitsejaks tahtis saada ka Katariina. Katariina
abikaasa Peeter III, kes suutis kõigiga tülli minna, kukutati peagi
troonilt. Uueks valitsejaks tõsteti Katariina II ( valitses 1762-
1796).
Valgustatud valitseja
Saanud võimule, kavandas Katariina II Venemaal suuri
ümberkorraldusi. Keisrinna uskus, et ühiskonna paremaks
muutmisekspiisab headest ja õiglastest seadustest. Ta koostas ise
Venemaa uue seaduste kogu projekti, noppiides sinna mõtteteri
tuntumate Euroopa valgustajate töödest.
1767. aasta suveks kutsus Katariina II Moskvasse riigi erinevate
rahvaste ja ühiskonnakihtide esinduskogu, mis pidi uue
seadustiku läbi arutama. Peagi selgus, et igal ühiskonna kihil
olid oma huvid ning keisrinna soov kehtestada kõiki alamaid
ühtviisi rahuldavaid seadusi osutus teaostamatuks. Ka
aadelkonna hulgas ei valitsenud alati kooskõla. Pärast poolteist
aastat kestnud kooskäimisi saatis Katariina II saadikutekogu