Ivan Julm
Mõni ajaloolane nimetab seda nõunikerühma Valitute raadaks.
Pole päris selge, mil määral Ivan ise poliitikat suunas. Üks allikas väidab, et reformikava töötati
veebruaris 1549 välja bojaaride ja kõrgemate vaimulike ühisnõupidamisel. Ivan karistas bojaare
nende saamahimu ja kuritarvituste pärast ja teatas alamrahva palvete ja kaebustega tegeleva
Palvekirjade Kantselei loomisest, selle eesotsa sai Adasev. Samal ajal piirati maakondade
asehaldurite (namestniki) võimu väikeaadli üle.
1549.aasta nõupidamisele järgnes terve rida sarnaseid. Komme pidada väikeaadli, bojaaride ja
vaimulikega nõu viis Maakogu (Zemski sobor) loomiseni. Maakogu tasakaalustas bojaaride
võimu, kuid see polnud otsustusõiguslik ning kogunes korrapäratult, ainsa ülesandena kiita heaks
ja toetada tsaari ja tema nõunike poliitikat.
Järgnesid uued reformid. Loodi prikaasid, mis pidid tegelema teeröövlite, postinduse ja
sõjaasjadega