Lühiülevaade põhiseaduse ajaloost
(esmasuse) doktriin toob kaasa olulisima riigiõigusliku muudatuse, mille kajastamine PS-s on
möödapääsmatu. Selle küsimuse lahendab PSTS § 2.
PSTS § 2 sätestab põhimõtte, Eesti kuulumisel Euroopa Liitu kohaldatakse Eesti Vabariigi
põhiseadust, arvestades liitumislepingust tulenevaid õigusi ja kohustusi. Teatavasti esitas Eesti
Vabariigi Valitsus ametliku liitumisavalduse Euroopa Komisjonile 28. novembril 1995.
Liitumistaotlus ja selle aktsepteerimine tähendasid ulatusliku ettevalmistustöö algust, seda
eriti Eesti õiguse ühtlustamisel EL õigusega. 30. jaanuaril 1996 pani Eesti valitsus paika
eurointegratsiooni korralduse selleks vajaminevad institutsioonid ja ametnikud ning nende
ülesanded. Sama aasta mais moodustas valitsus põhiseaduse juriidilise ekspertiisi komisjoni,
kelle ülesandeks oli uurida põhiseaduse normide vastavust EL poolt kehtestatud nõuetele,