Juhtimine ja õigus I
Need on tüüpilised õigusaktid, millega ELi institutsioonid reguleerivad
üksikjuhtumeid siduvalt. Otsusega saavad ELi institutsioonid liikmesriigilt või liidu
kodanikult nõuda teatavat tegevust või teatavast tegevusest loobumist ning anda
talle õigusi või panna kohustusi.
Otsuse struktuurilisi tunnuseid võib kirjeldada järgmiselt: 1) otsusel on
individuaalne kehtivus, mis eristab teda määrusest; 2) otsus on igas osas siduv; 3)
otsus kohustab oma adressaate vahetult.
Viimane liidulepingutes sõnaselgelt määratud õigustoimingute kategooria on
soovitused ja arvamused. Need võimaldavad ELi institutsioonidel pöörduda
liikmesriikide ja mõnel juhul ka liidu kodanike poole soovituslikult, st sellega
adressaatidele õiguslikke kohustusi tekitamata. Soovitustes antakse adressaadile
soovitus teatava toimimise suhtes, kuid ei kohustata teda õiguslikult. Arvamusi
avaldavad seevastu liidu organid siis, kui on tegemist parasjagu valitseva olukorra
annaabi.ee 
