• Nende vaheks on erinevus tegevuse alustes: – poliitika on kokkulepe väärtuste üle, millele meie tegevus põhineb ning – administreerimine on vastuvõetud otsuste elluviimise protsess. • Kaasajal on otsuste elluviimise protsessil kahene jaotus: – halduspoliitika (public policy) ning – administreerimine (public administration). 9. Avalik, poolavalik ja erakaup? Avalik kaup – kaks olulist omadust: mittevälistatavus ja konkurentsitus. Mittevälistatavus tähendab, et kedagi pole võimalik kauba tarbimisest välistada. Ehk tekib olukord, kus kaupa saab tarbida ka see, kes selle eest ei maksa. Nt.tänavavalgustus, riigikaitse jne. Konkurentsitus tähendab, et ei muutu kasulikkus, kui kaupa tarbib rohkem kui üks inimene. Täiendava tarbija lisamine ei tähenda tootjale lisakulutusi. Poolavalik kaup – kui eksisteerib ainult mittevälistatavus või konkurentsitus. Nt teater. On
istuda). Hüvise tootmise piirkulu = piirkuluga, kui hüvist kasutab täiendav isik (majkas + 1 laev). Avalike kaupade klassifikatsioon ei ole täielik ega lõplik. 17. Mittevälistatavus - Hüvis on toodetud ja keegi seda juba tarbib, ei saa selle hüvise tarbimisest välistada teisi tarbijaid. Lihtne näide on riigikaitse. Kui see hüvis on toodetud, on keeruline kedagi riigikodanikest selle tarbimisest välja jätta. 18. Konkurentsitus - Hüvise tarbijate lisandumine ei too kaasa teiste tarbijate kasulikkuse vähenemist. Teisisõnu on avaliku hüvise piirkulu selle pakkumisel täiendava tarbija lisandumisel null. 19. Klubikaup - Välistamine on võimalik, konkurentsistust ei ole (Kontsert, kino, turvalisus tänaval, spordi 20. Ühiskaup - Välistamine ei ole võimalik (seened, marjad) 21. Erakaup - Konkurents tarbijate vahel on olemas 22. Välismõju - Jaguneb kaheks. Negatiivne välismõju ning positiivne välismõju.
Kui määratleda kala toiduna, siis kala on erakaup. Merede kalavarud on ühine ressurss, aga kalapüügi puhul tekib konkurents, kuna püütud kala saab ainult ühekordselt tarbida. Erakaupu iseloomustab ka konkurents. Avalik kaup on hüvis, mida veel üks isik võib tarbida ilma, et see teiste isikute tarbimist mõjutaks (tarbitava hüvise hulk teiste tarbijate jaoks ei vähene). Puhta avaliku kauba omadusteks on konkurentsitus ja välistamatus. Välistatavus Välistamatus · riided · kalavarud Konkurentsiga · söök · suurlinna tänavad · kaabeltelevisioon · õhu kvaliteet Konkurentsitu
· kõrgem maksukoormus 5 on võimalik vähendada ebavõrdsust ja kiirendada majanduskasvu. Ümberjaotuspoliitika kaudu väheneb ebavõrdsus. Täiendavad ressursid võimaldavad vaestel näiteks omandada haridust, leida parem töö, koguda vara, investeerida jne. saada produktiivsemateks ühiskonna liikmeteks Avaliku kauba omadused: konkurentsitus - kauba tootmiseks on kulutused juba tehtud, siis täiendava tarbija lisandumine ei too kaasa täiendavaid kulusid välistamatus - Kui avalik kaup on toodetud ja keegi seda kaupa juba tarbib, siis ei ole võimalik takistada kellelgi teisel selle kauba tarbimist Inimeste soovimatust maksta vabatahtlikult üldkasutatavate teenuste eest nimetatakse priisõidu probleemiks (free rider problem) Miks valitsus sekkub majandusse: a) Turg ei tule endaga toime.
võimalike välisohtude eest. Teisisõnu, inimesed on nõus loobuma teatud ulatuses teistest kaupadest (sest loovutades sissetulekust teatud osa, loobutakse ka osade teiste kaupade ostmisest), et riigikaitset tarbida. Kuid kui seda kaupa majanduses ei toodeta, vaid toodetakse mingeid teisi kaupu selle asemel, siis on siin ilmselgelt tegemist ressursside ebaefektiivse kasutamisega. Avalikel kaupadel on kaks omadust, mida pole ühelgi erakaubal: · mittevälistatavus · konkurentsitus (ehk mitterivaalsus) Kui ühel kaubal on mõlemad need omadused, nimetatakse kaupa puhtaks avalikuks kaubaks. Kui kaubal on üks nendest kahest omadusest, on tegemist poolavaliku kaubaga. Kui pole aga kumbagi omadust, on tegemist erakaubaga. http://stud.sisekaitse.ee/saar/Avalik_kaup/teooria.html *Välismõjud - On mitmeid tegevusi, millede käigus majapidamised või firmad mingeid tegevusi sooritades mõjutavad teiste majapidamiste või firmade heaolu
- Avaliku kauba pakkumise üle otsustab tavaliselt valitsus - Avaliku kauba tarbija jagab maksukulusid teiste maksumaksjatega - Isikud tarbivad sama kogust kaupa kuid maksvad erineva hinda Avaliku kauba omadused - Puhta avaliku kauba üheks omaduseks on konkurentsitu tarbimine. - Erakauba puhul ei ole võimalik siis kui üks isik on kauba juba ära tarbinud, ühelgi teisel isikul kaupa tarbida, täiendav tarbija toob alati kaasa täiendavaid kulusid. - Avaliku kauba konkurentsitus - kui kauba tootmiseks on kulutused juba tehtud, siis täiendava tarbija lisandumine ei too kaasa täiendavaid kulusid. - Avaliku kauba teiseks omaduseks on kauba välistamatus. - Kui kaupa juba tarbitakse, ei ole võimalik takistada teistel selle kauba tarbimist. - Välistamatus tähendab, et on võimatu kasutada hinnasüsteemi, sest tarbijatel puudub soov kauba eest maksta. - Inimeste soovimatust maksta vabatahtlikult üldkasutatavate teenuste eest nimetatakse
Kui määratleda kala toiduna, siis kala on erakaup. Merede kalavarud on ühine ressurss, aga kalapüügi puhul tekib konkurents, kuna püütud kala saab ainult ühekordselt tarbida. Erakaupu iseloomustab ka konkurents. Avalik kaup on hüvis, mida veel üks isik võib tarbida ilma, et see teiste isikute tarbimist mõjutaks (tarbitava hüvise hulk teiste tarbijate jaoks ei vähene). Puhta avaliku kauba omadusteks on konkurentsitus ja välistamatus. Välistatavus Välistamatus · riided · kalavarud Konkurentsiga · söök · suurlinna tänavad · kaabeltelevisioon · õhu kvaliteet Konkurentsitu
Kui määratleda kala toiduna, siis kala on erakaup. Merede kalavarud on ühine ressurss, aga kalapüügi puhul tekib konkurents, kuna püütud kala saab ainult ühekordselt tarbida. Erakaupu iseloomustab ka konkurents. Avalik kaup on hüvis, mida veel üks isik võib tarbida ilma, et see teiste isikute tarbimist mõjutaks (tarbitava hüvise hulk teiste tarbijate jaoks ei vähene). Puhta avaliku kauba omadusteks on konkurentsitus ja välistamatus. Välistatavus Välistamatus Konkurentsiga · riided · kalavarud · söök · suurlinna tänavad Konkurentsitu · kaabeltelevisioon · õhu kvaliteet · looduspark · looduse mitmekesisus 16
Kui määratleda kala toiduna, siis kala on erakaup. Merede kalavarud on ühine ressurss, aga kalapüügi puhul tekib konkurents, kuna püütud kala saab ainult ühekordselt tarbida. Erakaupu iseloomustab ka konkurents. Avalik kaup on hüvis, mida veel üks isik võib tarbida ilma, et see teiste isikute tarbimist mõjutaks (tarbitava hüvise hulk teiste tarbijate jaoks ei vähene). Puhta avaliku kauba omadusteks on konkurentsitus ja välistamatus. Välistatavus Välistamatus Konkurentsiga • riided • kalavarud • söök • suurlinna tänavad Konkurentsitu • kaabeltelevisioon • õhu kvaliteet • looduspark • looduse mitmekesisus 15
Kui määratleda kala toiduna, siis kala on erakaup. Merede kalavarud on ühine ressurss, aga kalapüügi puhul tekib konkurents, kuna püütud kala saab ainult ühekordselt tarbida. Erakaupu iseloomustab ka konkurents. Avalik kaup on hüvis, mida veel üks isik võib tarbida ilma, et see teiste isikute tarbimist mõjutaks (tarbitava hüvise hulk teiste tarbijate jaoks ei vähene). Puhta avaliku kauba omadusteks on konkurentsitus ja välistamatus.Avalik kaup on ühiskondlik kaup. Avalik kaup on hüvis, mida veel üks isik võib tarbida ilma, et see teiste isikute tarbimist vähendaks. Välistatavus Välistamatus Konkurentsiga • riided • kalavarud • söök • suurlinna tänavad
Näited: maanteed, riigikaitse, tervishoid, haridus, sotsiaalhoolekanne. Teenused, kus on tootmine ja tarbimine koos- tervishoid, haridus Teenused, mille osutamine ja tarbimine on lahus- kanalisatsioon, uudised Teenused, kus kasusaaja on ühiskond tervikuna, saaja ja maksja ei ole seoses- politsei, keskkond. Neid on raske eristada erasektori kommertsteenustest, sest o Kohati on tegemist ka poolavalike kaupadega esineb konkurentsitus, aga on välistatav- ühistransport o Kohati on tegemist erakaupadega Tervishoid, haridus Tervishoid on erakaup: tarbijad konkureerivad teenusele, täiendav tarbija toob kaasa täiendavaid kulutusi. Teenuse tarbijat on võimalik välistada. On võimalik ise finantseerida. Palju erakliinikuid. Pakub, sest on monopoolne, puudulik info, neg välismõjud kui ei tarbi, pos kui tarbib o Mitmeid teenuseid osutavad teised sektorid
Kas ja kuivõrd see käsitlusviis on realiseeritav, on omaette küsimus, kuid Coase skeem pakub meile ühtlasi originaalse nägemuse ka turgude ja riigi omavahelisest seotusest.6 **20.Puhta avaliku kauba omadused. Ainult puhastele avalikele kaupadele on omane välistamatus ja konkurentsitu tarbimine. **21.Kaupade klassifikatsioon. Kaks näidet tollikaupadest (ühiskaupadest). Eespool defineerisime avalikud kaubad kahe tunnuse järgi, milleks olid tarbimise välistamatus ja konkurentsitus. Nende kahe tunnuse lõikes vastanduvad avalikud kaubad erakaupadele. Viimaste puhul kehtib seega tarbimise välistatavus ja konkurents selles mõttes, et iga täiendav tarbimine toob kaasa lisandunud kulud. Ühiskaubad on sellised, mille puhul iga täiendava tarbimisega kaasnevad täiendavad kulutused, kuid samas pole meil võimalik tarbimist välistada. Selles mõttes on ühiskaubad finantseerimise seisukohast ebamugavad kuna neid ei saa regulatsiooni seiskohast kohelda nagu erakaupu ning
Avaliku kauba tarbija jagab maksukulusid teiste maksumaksjatega Isikud tarbivad sama kogust kaupa kuid maksvad erineva hinda Avaliku kauba omadused o Puhta avaliku kauba üheks omaduseks on konkurentsitu tarbimine. o Erakauba puhul ei ole võimalik siis kui üks isik on kauba juba ära tarbinud, ühelgi teisel isikul kaupa tarbida, täiendav tarbija toob alati kaasa täiendavaid kulusid. o Avaliku kauba konkurentsitus- kui kauba tootmiseks on kulutused juba tehtud, siis täiendava tarbija lisandumine ei too kaasa täiendavaid kulusid. o valiku kauba teiseks omaduseks onkaubavälistamatus. o Kui kaupa juba tarbitakse, ei ole võimalik takistada teistel selle kauba tarbimist. o Välistamatustähendab, et on võimatu kasutada hinnasüsteemi, sest tarbijatel puudub soov kauba eest maksta. o Inimeste soovimatust maksta vabatahtlikult üldkasutatavate teenuste eest nimetatakse
Kui kaup on toodetud, ja keegi seda juba tarbib, ei saa (on praktiliselt võimatu) keelata tarbimist ka teistel tarbijatel. Tarbija ei ole tegelikult tasunud selle kauba eest, ta ei ole võib-olla maksnud oma riigimakse, ei ole võimalik eristada Näiteks riigikaitse, tänavavalgustus, majaka tuli laevadele. Selle tulemusena tekib katkestatud ressursi(raha) voog, ei saa loota turumehhanismile: pakkujad ei ole kauba pakkumisest huvitatud. 2) mitterivaalsus ehk konkurentsitus. Erakaubad on rivaalid, sest tarbijad konkureerivad ühe ja sama kauba pärast omavahel, kui üks saab, siis teine jääb ilma. Avaliku kauba puhul, kui kaup on toodetud, ühe tarbija lisandumine ei too kaasa teiste tarbijate kasulikkuse vähenemist. Tuleb sisse piirkulu mõiste( MC) kasutamine, see on kogukulu juurdekasv täiendava tarbija lisandumisel. Avaliku kauba puhul MC = 0, erakaubal MC ei ole null. Nendest kahest omadusest tuleneb järeldus: ei ole mõtet puhaste avalike kaupade
annaabi.ee 
