Riigiõigus
III Selleks, et Eesti saaks ühineda EL-ga, võeti 2003. aastal rahvahääletusel vastu PS-
e täiendamise seadus. Selle § 1 sätestab, et Eesti võib kuuluda EL-i, lähtudes Eesti
Vabariigi PS aluspõhimõtetest.
III loeng 03.03.2006
§1 on seotud otseslt PS-e sama seaduse täiendamise seaduse §2-ga.
§2: Eesti kuulumisel EL-i kohaldatakse EV PS-st arvestades liitumislepingust
tulenevaid õigusi ja kohustusi. Selle sättega on fixeeritud seni Euroopa kohtupraktikas
mainitud kohaldamisprioriteet...st seda, et liikmesriik ei saa jätta täitmata Euroopa
õigust, mis on antud liidu pädevuse raames. Euroopa õigust tuleb kohaldada ka siis,
kui liikmesriigi PS näeb ette teistsuguse regulatsiooni.
PS-e täiendamise seaduse pakkus välja õiguskantsler Allar Jõks. Sellise El õiguse
primaarsuse olukorras nägi aluspõhimõtetes õiguskantsler nn kaitseklauslit. Niipea
kui EL-i aktid lähevad vastuollu PS-e aluspõhimõtetega, peaks Eesti alustama liidust
väljaastumise protseduuri