Juhtimine ja õigus I
õiguslik vorm, mille organisatsiooniks ja avalik-õiguslikuks juriidiliseks isikuks on
selle inimkoosluse vahetult ja vabalt valitud esindusorgan, mille kaudu, lähtudes
elanike huvidest, majanduslikest ning sotsiaalkultuurilistest tingimustest ja
haldusterritooriumi arengu iseärasustest, lahendatakse seaduste raames iseseisvalt
oma elutegevuse küsimusi.
Kohaliku omavalitsuse üksused tegutsevad sõltuvalt õigussuhtest kolmel erineval
õiguslikul alusel: 1) siseelu korraldamisel ehk enesekorraldamissuhetes tegutseb
omavalitsusüksus avalik-õiguslikul alusel; 2) tsiviilõiguskäibes, sh võlaõigussuhetes,
tegutseb omavalitsusüksus eraõiguslikul alusel; 3) halduskoostöö toimub aga sega-
õiguslikul (nii avalik- kui ka eraõiguslikul) alusel.
42
Territoriaalkorporatsioon-
ÜHISKOND-----------------------------------------------------------------------------------------
(laiemas-mõGes)-