Võrdleva Poliitika kodutööd
ministeeriumi juht esindab tugevalt eeskätt enda juhitava organisatsiooni huve
ning vajadusi (D. V. Edwards, 1998, p. 466; Gitelson jt, 1996, lk. 245-246).
Samuti võib president ise pidada kabinetti pigem kasutuks organiks ning
sellega mitte arvestada nt küsis Lincoln kord kabinetilt nõu, kuid kõik
liikmed hääletasid tema seisukoha vastu. Selle peale teatas president, et
"Seitse vastu, üks poolt, järelikult minu võit". (Gitelson jt, 1996, lk. 246) Teisalt
on presidendi võim valitsusvaldkondade üle ka limiteeritud, kuna ta saab
küll nimetada iga haldusala ministri, ent vaid üliväikese osa iga osakonna
töötajatest ning seega on elluviidava poliitika mõjutamine tema jaoks
raskendatud. Näiteks Ameerika Ühendriikide Välisministeeriumi ametnikest
saab president omal äranägemisel ametisse nimetada alla 2% ning see on
ühtlasi suurim protsent kõikide teiste ministeeriumitega võrreldes. Üheks
presidendiks, kes tõesti peaaaegu suutis luua kabineti kui efektiivse nõuandva