Õiguslik analüüs ja argumentatsioon
tuvastada seadusandja perspektiivist seaduse vastuvõtmisel lähtudes seadusandja
teadmiste tasemest seaduse vastuvõtmise hetkel. Pärast seaduse vastuvõtmist
päevavalgele tulnud tõsiasjad arvesse ei tule.
Vajalik on abinõu, kui eesmärki ei ole võimalik saavutada mõne teise, kuid isikut
vähem koormava abinõuga, mis on vähemalt sama efektiivne kui esimene. Arvestada
tuleb ka seda, kuivõrd koormavad erinevad abinõud kolmandaid isikuid, samuti
erinevusi riigi kulutustes. Vajalikkust tuvatastakse lähtudes seadusandja perspektiivist
seaduse vastuvõtmise hetkel. Alternatiivsete lahenduste leidmiseks peab
põhiseaduslikkuse järelevalve kohus vaatama õigusakti loomeprotsessis välja pakutud
alternatiivlahendusi, teiste maade praktikat ning kui muu ei aita, siis mõtlema ise välja
võimalikke pehmemaid vahendeid.
Mõõdukas ehk proportsionaalne kitsamas tähenduses on seadus siis, kui kasutatud
vahendid on proportsionaalsed soovitud eesmärgiga. Abinõu mõõdukuse üle
annaabi.ee 
