Riigiõigus II EKSAMIKS KORDAMINE
Materiaalõiguslikult võimaldab lihtne piiriklausel piirata
vastavat põhiõigust igal põhjusel, mis ei ole PS-ga keelatud. Piirangu põhjus ei pea
tingimata tulenema PS-st, vaid selleks võib olla iga avalik huvi. Samas ei tähenda
avalikes huvides formaalselt korrektse seaduse olemasolu, et riive on PS-ga kooskõlas. Seaduse
olemasolu on riive põhiseaduspärasuse paratamatuks, kuid mitte küllaldaseks tingimuseks.
Põhiseaduspärasuse tuvastamiseks tuleb läbida kõik põhiõiguste tuvastamisskeemis ette nähtud
mõttekäigud, iseäranis tuvastada seaduse proportsionaalsus.
Kvalifitseeritud piiriklauslid sisaldavad lisanõudeid, millele riive peab vastama. Samal ajal
kui lihtne piiriklausel ei lisa midagi üldistele PS poolt esitatavatele õiguspärasuse nõuetele, andes
vaid seadusandjale volituse põhiõiguse riivamiseks, tähendavad piiriklauslis fikseeritud
lisanõuded, et kvalifitseeritud piiriklausliga põhiõigus on tugevamini tagatud. Seejuures tuleb