Kulutada tootmisprotsessis keskkonnakaitsele nii vähe kui võimalik (vahendeid, raha) · Müüa võimalikult palju toodangut. Selleks on vaja näida keskkonnasõbraliku ettevõttena. Kui ettevõte on keskkonnavaenulik, siis ei suudaks ta niipalju toodangut müüa. Keskkonnavaenulikkus paljastatakse ka konkurentide poolt. Valitsussektor: Huvid: Täita riigikassat Selleks: · Koguda ressursikasutustasusid ja saastetasusid · Hoida keskkond võimalikult puhtana Selleks: · Kehtestada mõistlikud saastamise määrad ja teostada pidevat kontrolli loodusressursside kasutamise ja saasteainete emissiooni üle. (ametkondadest näiteks keskkonnainspektsioon) Poliitikud: Huvid: 1. Valijate häälte kindlustamine Selleks: · Hoida keskkond võimalikult puhas piisavalt rangete saastenormide ja pideva kontrolli abil
moderniseerimine, jäätmetekke vältimine, globaalprobleemid. Liigid: Tasud v. maksud. Fiskaalmaksud eelarve täiend (nt maamaks). Ergutustasud eesmärk saastust ära hoida (mida vähem seda parem). Kulude katmise tasud pakendiringlus. 1) Saastetasu eesmärk : ennet ja vähend saasteainete või jäätmete kk viimisega tekit võimalikku kahju. Eesmärkidest tulenevalt kasut: 1) saastetasusid (lähtuvalt kk suunatavate saasteainete iseloomust ja/või hulgast) 2) tootehüvitisi (maksust tootmise või tarbimise käigus kk saastavad tooted) 3) kasutajahüvitisi (nt jäätmete ühiskäitlemise süsteemi kulude katteks). 2) Pandisüsteem: potents kk saastava toote hinnale lisa, mis tagastatakse, kui toode või selle osa viiakse pärast tarbimist ümbertöötlemis või kogumispunkti (taara, autod).
Keskkonnakaitsekulutused Keskkonnakaitsekulutusteks loetakse ainult selliseid kulutusi, mille eesmärk on kaitsta keskkonda ehk ennetada, vähendada ja vältida keskkonna saastamist või mõnel muul viisil selle kahjustamist. • Keskkonnakaitsekulutused näitavad, kui palju on investeeritud keskkonnakaitselise tehnika ja rajatiste rekonstrueerimisse ja soetamisse ning kui palju on kulutatud nende tööshoidmisele. • Statistikas hõlmavad keskkonnakaitsekulutused saastetasusid ja makseid keskkonnateenuste eest (nt prügivedu, heitvee kanaliseerimine, keskkonnateemalised konsultatsioonid). Tõhusa subsiidiumipoliitika põhimõtted • Turg muutub nende tõttu tõhusamaks (uue tehnoloogia kasutuselevõtt); • Lisaks majandusliku tõhususele arenevad ka sotsiaalsed väärtushinnangud; • Subsiidiumid peavad olema suunatud otse kasusaajale; • Subsiidiumide maksmine peab olema odavaim viis eesmärgi saavutamiseks. Turu ergutamine 1
emissioonidele suunatud maksusüsteem. Tuleb märkida, et sisendi maksustamine motiveerib ‛ainult’ teiste asendusressursside kasutusele võtmist, kuid ei motiveeri saastet vähendama emissioonide etapis. Kui eesmärgiks on väljundi või sisendi maksustamine emissioonide ning jäätmete vähendamiseks tootmisahelas, tuleks küsida, kas mõni muu mitte majanduslik instrument, nagu näiteks regulatsioonid, poleks tõhusam vahend. Saastetasusid eelistatakse tehnoloogilistele standarditele, kuid saastamise faasis võib tõhusamaks osutuda siiski tehnoloogiliste standardite kasutamine, võrreldes sisendite maksustamisega tootmisahela alguses. Sama kriitikat kasutatakse ka sisendmaksude puhul. Seega on oluline ka maksude ja olukorra spetsiaalne analüüs. 2.1.4. Loodusvarade kasutamise vähendamise ja taaskasutamise motiiv Neljas motivatsioon loodusvarade maksustamisel on seotud kolme eelneva