Eesti keskkonnaprobleem: Õhu saastamine Üks väga tähtis keskkonnaprobleem Eestis, millele tasuks kindlasti tähelepanu pöörata, on õhu saastamine. Õhk on elukeskkonna tähtsamaid komponente ning selle liigne ja arutu saastamine võib tõsiseid tagajärgi põhjustada. Atmosfääriõhu saastamine on muutunud majanduslikuks, tehniliseks ja sotsiaalseks probleemiks. Eesti pole päris kindlasti ainus riik, kellel on probleeme liigse õhu saastamisega. See probleem valdab kogu maailma. Õhu saastamisega kaasnevad probleemid: - Õhku heidetud saasteained mõjuvad inimese tervisele, kahjustavad taimi ning muudavad elukeskkonda tervikuna. - Õhuniiskusega ühinedes moodustavad väävli- ja lämmastikühendid happeid, mis happesademetena langevad Õhu saastamise peamisteks allikateks on transpordi heitgaasid, linnades enamasti autotransport.
6 1. Sissejuhatus Mis on keskkond? Kuidas saastatakse.. Keskkonna probleemidest ja keskkonna tegurite mõju organismile. 2. Keskkond Keskkond on kõik see, mis meid ümbritseb. Füüsikaliste, keemiliste ja biootiliste faktorite kogum, mis mõjutab organismi või ökoloogilist kooslust ning määrab ära nende vormi ja ellujäämise. 3. Saastus Inimtegevus kahjustab keskkonda kahel viisil: Otseses või kaudse saastamisega Ökoloogilist tasakaalu rikkuva tegevusega troopiliste vihmametsade, looma ja taimeliikide hävitamine Looduslike elupaikade hävitamine jms. 4. Olulised keskkonnaprobleemid: Imetajate väljasuremine Ookeani surnud tsoonid Kalanduse kollaps Keemiline reostus Polaarjää sulamine 5. Paljud muutused on tervisele ebasoodsad Ebapiisav importtoiduainete järelvalve Olmekemikaalide, sünteetiliste ehitus- ja
Ökoloogilised globaalprobleemid Mida rohkem me maailmalt võtame, seda suuremaks muutuvad meie võlad ja lõpuks võib tulla aeg, mil me peame oma võlad tagasi maksma, tagasi maksma ajal, mis meie elu jätkamise seisukohalt võib-olla vägagi ebameeldiv. Norbert Wiener Las Vegas KASVUHOONEEFEKT Ülle Kõpp Õhu saastamisega seotud globaalprobleemid K a s v u h o o n e e fe k t O s o o n i a u g u d H a p p e v ih m a d Maa atmosfääri koostis · 78 % gaasilist lämmastikku · 21 % hapnikku · 1 % süsihappegaasi, väärisgaase, veeauru jne. Kasvuhoonegaasid · Süsihappegaas CO2 · Veeaur H 2O · Metaan CH 4 · Dilämmastikoksiid N 2O · Osoon O3 Kasvuhooneefekt Atmosfäär Päike
nad enam-vähem kohe võimelised emaslinnule järgnema- Looduslikke vaenlasi täiskasvanud luigel praktiliselt ei ole. Lind toitub veetaimedest. Kühmnokk-luige nokk on hirmus relv, millega ta võib lüüa sügavaid haavu. Ründel kasutab ta ka oma tiibu, mille nukkidega antud hoobid on võrreldavad täiskasvanud inimese rusikalöökidega. Vihane kühmnokk-luik võib ka inimesele eluohtlik olla: kui teda ärritada, ründab ta meelsasti. Inimene ohustab kühmnokk-luike eelkõige veekogude saastamisega. Kühmnokk-luik ei ole looduskaitse all. Luige eestikeelne nimetus tuleneb tema iseloomulikust kumavast hüüust. Sama päritoluga on karjapasunal "luikamine". Ent kühmnokk-luik on peaaegu tumm. Luikedena on meie esivanemad tundnud ikka neid suuri valgeid linde, kes meilt kevadel ja sügisel läbi rändavad, oma kogunemiskohtades meeleolukaid luigekontserte annavad ning sügisel peatset lume tulekut kuulutavad. Kasutatud kirjandus: http://www.eoy.ee/varamu/linnulood/kyhmnokk.html
Niisugune kiirgusenergia ringkäik tõstab maapinna tasakaalulist temperatuuri hinnanguliselt umbes 30°. Atmosfääri selektiivsest läbilaskvusest tingitud maapinna ja maalähedase õhukihi temperatuuri tõusu nimetatakse kasvuhooneefektiks. Oma toime poolest olulised kasvuhoonegaasid Maa atmosfääris on veeaur, süsihappegaas, osoon, metaan. Veeauru hulka atmosfääris suudab inimtegevus mõjutada ainult kaudselt - maakasutuse muutused ja metsade raiumised muudavad aurumist, atmosfääri saastamisega lisandub kondensatsioonituumasid, mis soodustavad sademete teket. Fossiilsete kütuste põletamine suurendab süsihappegaasi hulka atmosfääris. Kariloomade arvu kasvuga kaasneb suurema koguse metaani atmosfääri sattumine. Nii tugevdab inimtegevus Maa atmosfääri kasvuhooneefekti. Tähtsamad kasvuhoonegaasid on Süsihappegaas ehk süsinikdioksiid CO2 - eraldub fossiilsete kütuste, nagu põlevkivi, maagaas ning kivisüsi, põletamisel; metsade mahavõtmisel (CO 2 on neeldunud
umbes 30° [1]. Atmosfääri selektiivsest läbilaskvusest tingitud maapinna ja maalähedase õhukihi temperatuuri tõusu nimetatakse kasvuhooneefektiks. Oma toime poolest olulised kasvuhoonegaasid Maa atmosfääris on veeaur, süsihappegaas, osoon, metaan. Veeauru hulka atmosfääris suudab inimtegevus mõjutada ainult kaudselt -- maakasutuse muutused ja metsade raiumised muudavad aurumist, atmosfääri saastamisega lisandub kondensatsioonituumasid, mis soodustavad sademete teket. Fossiilsete kütuste põletamine suurendab süsihappegaasi hulka atmosfääris. Kariloomade arvu kasvuga kaasneb suurema koguse metaani atmosfääri sattumine. Nii tugevdab inimtegevus Maa atmosfääri kasvuhooneefekti. 12. Mida toob kaasa osoonikihi lagunemine ja mis seda põhjustab? Osooniaukude kohal ei ole loomad ja taimed kaitstud ultraviolettkiirguse kahjuliku toime eest.
On teada ~40 000 keemilist ühendit, mis avaldavad inimesele kahjulikku toimet. Kasvuhoonefektiks nimetatakse atmosfääri selektiivsest läbilaskvusest tingitud maapinna ja maalähedase õhukihi temperatuuri tõusu. Oma toime poolest olulised kasvuhoonegaasid Maa atmosfääris on veeaur, süsihappegaas,osoon, metaan, veeauru hulka atmosfääris suudab inimtegevus mõjutada ainult kaudselt. Maakasutuse muutused ja metsade raiumised muudavad aurumist, atmosfääri saastamisega lisandub kondensatsioonituumasid, mis soodustavad sademete teket. Fossiilsete kütuste põletamine suurendab süsihappegaasi hulka atmosfääris. Kariloomade arvu kasvuga kaasneb suurema koguse metaani atmosfääri sattumine. Atmosfääri tähtsus: Tagab elu võimalikkuse Maal -hingamine, põlemine, hapnik, fotosüntees. On elukeskkonaks lindudele, putukatele, eostele. Toimuvad kliimaprotsessid ja kujuneb ilm tuuled ja soojusvahetus, veeringe ja sademed. Tagab keskmise
et eksisteerida maal: õhk, vesi, maapind, taastuvad ja taastumatud loodusressursid, taimestik, loomastik ja inimesed koos nendevaheliste vastastikuste suhete ja mõjudega. Inimtegevuse pikaajalise tulemusena avaldavad keskkonnale üldiselt halba mõju. Mida rohkem on inimene õppinud oma elu mugavamaks tegema, seda rohkem kannatab selle all loodus ja keskkond, mis meid ümbritseb. See mõju võib avalduda keskkonnale mitmel erineval viisil: õhu saastamisega, osoonikihi kahanemisega, globaalse soojenemisega, pinnase saastumisega ja mis ülioluline vee saastumisega, mürgiste kemikaalide sattumine pinnasesse, vette ja atmosfääri, looduse mitmekesisuse vähendamine ja loodusressurside ülemäära suur kasutamine ja vähendamine. Need on väga suured ohumärgid, millele peakes mõtlema iga inimene, iga ettevõtja- kuhu ladustada prügi, mis ei kuulu tootmisse ega ka kuhugi mujale. Kuidas saaks võimalikult hästi hoida
...............................................................................................................lk 6 Kasutatud kirjandus.................................................................................................................lk 7 Õhu saastumine Õhu saastumine on inimstele ja teistele organismidele kahjulike looduslike ja inimtekkeliste ainete jõudmine õhukeskkonda. Omal tahtel õhku lastud kahjulike ainete puhul on tegemist õhu saastamisega. Õhusaaste allikad jaotatakse kaheks: · looduslikud ( näiteks vulkaanid ja metsapõlgendud ) · inimtekkelised ( näiteks soojuselektrijaamades tekib see saaste ja keemiatööstuses ) Õhusaaste moodustavad looduslikud ja inimtekkelised atmosfääris olevad gaasilised,tahked ja vedelad osakesed, mis mõjutavad negatiivselt atmosfääri omadusi. Saastatud õhk võib väga halvasti mõjuda inimeste või teiste organismide tervisele ja heaolule.
keskkonnale ülisuur kahju. Tuumakütuse jäägid on radioaktiivsed, seega ülimalt mürgised, ja nende lagunemiseks. Tuumakütuse rikastamise käigus võivad valitsused valmistada salaja tuumarelva ja seda on raske avastada.Kivisöe- ja õliküttega soojusjaamad paiskavad keskkonda väävli- ja lämmastikuühendeid, raskemetalle jm. Saasteaineid, mis hävitavad loodust ja kahjustavad tervist. Saastamisega kaasneb, bioloogilise mitmekesisuse vähenemine, elukeskkonna halvenemine, kliima soojenemine, veekriis ja vee reostamine, happevihmad jpmt. Alternatiivsete energiaallikate vähene kasutamine - ei tasu end ära. Nt. tuuleenergia kasutamine on kallis, päikesekiirgust saab kasutada vaid teatud piirkonnas ja sedagi ei tohi teha liiga ulatuslikult, muidu jäävad energiapuudusel seisma Maa loodusprotsessid.
vee reostumise, loodusvarade liigse tarbimise ja bioloogilise mitmekesisuse vähenemise. Õhu saastumisega kaasnenud globaalsed keskkonnaprobleemid on osoonikihi kahanemine ja kliima soojenemine. Vee saastumisega on kaasnenud maailma puhta joogivee varude vähenemine. Veekogude eutrofeerumine ja happevihmad on põhjustanud veekogude ökosüsteemi muutusi. Ja kui nii edasi läheb võib muutuda inimesel elamine planeedil maa väga raskeks. Seoses liigse tootmisega ja keskonna saastamisega on maakera temperatuur tõusma hakanud. Soojemates piirkondades on veelgi suuremad kuumalained ja külmades paikades on ootamatult soe. See on väga ohtlik loomadele ja taimedele, sest nad ei suuda kohaneda uue keskonnaga. Teatud piirkondades esineb ka toidu ja veepuudust. Arvatakse, et siiani on vesi tõusnud nii kiiresti, et paarikümne aastapärast võivad olla rannikualad ja madalamad saared üleujutatud. Maal on palju vett, kuid seda mis kõlbaks igapäevaseks eluks, on vähe
jäämägede sulamine, mis tekitab ulatuslikke üleujutusi üle kogu maailma, paljud liigid hukkuksid, inimesed kaotaksid kodud, osad riigid kaoksid, kliimamuutused, loodusvööndite nihkumine, ühesõnaga - tekiks ülemaailme kaos. Aina rohkem ja rohkem jääb põlluharimismaad vähemaks, ana vähemaks jääb puhast joogivett. Seda võib võrrelda jalajäljega soos. Jalajälg taastub alles umbes 7 aastaga mis on võrreltatav ka keskkonna saastamisega inimeste poolt - taastumine võtab tohutult aega. Kui kahjustused lähevad üle piiri, satub ohtu kogu maakera ning Maa võib muutuda hoopis elutuks planeediks. 3 Vee reostamine inimeste poolt: Inimmõju tegevus veestikule avaldub veekogudesse kahjulike ainete juhtimisel. Peamisteks reostusallikateks on tööstus ja põllumajandus. Üldisteks veeprobleemideks on: * Riigipiire ületav veereostus.
lõhnade levimist. Ventilatsiooni taseme arvestamisel tuleb arvesse võtta töötajate arvu ruumis, töötajate füüsilist koormus, tööruumi suurust, kasutatavate seadmete arvu ja spetsiifikat ning tehnoloogilise protsessi iseloomu. Kui tööprotsessis eraldub töötaja tervist kahjustada võivaid ohtlikke aineid või tolmu, tuleb tööruum ja töötamiskohad varustada väljatõmbeventilatsiooniga. Igasugune sade või mustus, mis võib õhu saastamisega seada otsesesse ohtu tervise, tuleb viivitamatult kõrvaldada. Ventilatsiooniseadmed ei tohi oluliselt suurendada töökeskkonna mürataset. Kasutatav ventilatsioonisüsteem tuleb hoida töökorras ning see ei tohi põhjustada tõmbetuult 6. Valgustus töökohad ja -ruumid peavad olema piisavalt valgustatud. Valgustus peab olema piisav, et võimaldada ohutu töö ja liikumine. Vajaduse korral tuleb tagada kohtvalgustus nii töökohtadel kui ka liikumisteede ohtlikes
tingitud elektromagnetilist kiirgust selektiivselt läbilaskva kihi all oleva keskkonna tasakaalulise temperatuuri tõus. Oma toime poolest olulised kasvuhoonegaasid Maa atmosfääris on veeaur, süsihappegaas,osoon, metaan. Veeauru hulka atmosfääris suudab inimtegevus mõjutada ainult kaudselt -- maakasutuse muutused ja metsade raiumised muudavad aurumist, atmosfääri saastamisega lisandub kondensatsioonituumasid, mis soodustavad sademete teket. Fossiilsete kütuste põletamine suurendab süsihappegaasi hulka atmosfääris. Kariloomade arvu kasvuga kaasneb suurema koguse metaani atmosfääri sattumine. Nii tugevdab inimtegevus Maa atmosfääri kasvuhooneefekti. · Millisega viiest kihistuse e stratifikatsiooni tüübist on fotol tegu? o Inversioon saasteallikast kõrgemal · Milline iseloomustus vastab mis kihile?
Maksmiskohustus jaguneb kindlustatu ehk töötaja (töötaja töötuskindlustusmakse) ja tööandja (tööandja töötuskindlustusmakse) vahel. Töötuskindlustusmakset ei pea tasuma vanaduspensionärid ja ettevõtte juhtimis- või kontrollorgani liikmed. Tööandja peab töötuskindlustust maksma kõigi töötajate eest. 1.5 Keskkonnatasu Keskkonnatasu tuleb maksta loodusressursside kasutamise ning loodusele saastamisega tekitatava kahju eest. Keskkonnatasu peavad maksma nii keskkonnaloa omanikud, kui ka isikud, kelle tegevuse ulatus või viis kohustab keskkonnaluba omama. Keskkonnatasude määrad on sätestatud keskkonnatasude seadusega. Loata ja lubatust suuremas koguses keskkonnakasutuse puhul rakendub kõrgendatud keskkonnatasu määr. 1.6 Muud maksud Maaomaniku või maa kasutajana tuleb teie ettevõttel tasuda maamaksu. Maamaksu suurus sõltub omavalituses kehtivast maamaksumäärast ning maa väärtusest
kallis. Seda eeskätt turvakaalutlustel, sest õnnetuse puhul võib tekkida keskkonnale ülisuur kahju. Tuumakütuse jäägid on radioaktiivsed, seega ülimalt mürgised, ja nende lagunemiseks. Tuumakütuse rikastamise käigus võivad valitsused valmistada salaja tuumarelva ja seda on raske avastada.Kivisöe- ja õliküttega soojusjaamad paiskavad keskkonda väävli- ja lämmastikuühendeid, raskemetalle jm. Saasteaineid, mis hävitavad loodust ja kahjustavad tervist. Saastamisega kaasneb, bioloogilise mitmekesisuse vähenemine, elukeskkonna halvenemine, kliima soojenemine, veekriis ja vee reostamine, happevihmad jpmt. Alternatiivsete energiaallikate vähene kasutamine - ei tasu end ära. Nt. tuuleenergia kasutamine on kallis, päikesekiirgust saab kasutada vaid teatud piirkonnas ja sedagi ei tohi teha liiga ulatuslikult, muidu jäävad energiapuudusel seisma Maa loodusprotsessid. Taastumatute energiaallikate ammendumine, mida põhjustab nende liigne tarbimine
3. Stagnatsioon 1964-1985. Ühelt poolt saavutas Nõukogude Liit suurima välise ja sõjalise võimsuse, teisalt kujunesid pöördumatud, järjest süvenevad vastuolud sotsiaalmajanduslikes, sise- ja välispoliitilistes suundades · Teaduslikult põhjendamata gigantprojektid majanduses, mis lõpuks tõid korvamatut kahju, seda nii tohutute materiaalsete ressursside mõttetu raiskamise kui looduskeskkonna saastamisega · Jätkati aina uute hüdroelektrijaamade ehitamist. Võrreldes soojus- ja aatomijaamadega saavutati odavam elektrienergia hind, kuid hüdrojaamade juurde paisutatud veehoidlad võtsid enda alla sama palju viljakaid maid, kui neid teisal kuivendada jõuti. Tammide ehitus andis raske hoobi vääriskalamajandusele · Baikal-Amuuri raudteemagistraali (BAM) rajamine. 2570 kilomeetrist valminud teest leidis kasutamist vaid 400 km.
Kümneid tuhandeid aastaid kestnud jääaegadest kuni põrgukuumade ajastuteni välja. Iga muutusega on kaasnenud osade liikide häving ja teiste kohanemine. PAARI AASTA eest näis, et on jõutud üksmeelele ning kliima soojenemist seotakse Maa atmosfääris olevate nn kasvuhoonegaaside hulga suurenemisega. Et inimtegevus paiskab õhku süsihappegaasi, metaani ja teisi gaase, mis ei lase Maalt soojuskiirgust kosmosesse, siis seostati soojenemine üheselt inimese poolt põhjustatud saastamisega. Esimest korda tunnistati inimtegevuse mõju kliimale 1988. aastal, mil USA idarannikut tabas erakordne kuumalaine. Viimastel aastatel on hakanud tugevamalt kostma nende hääled, kes seostavad kliimamuutusi näiteks Päikese aktiivsusega või maailmamerede vetikate eluviisidega. 20. sajandi 13 kuumemat aastat esinesid just sajandi viimase 20 aasta jooksul. Nende seas olid kolm aastat soojemad kui mistahes mineviku aasta. Keskaegsed mungad ei teinud järjekindlaid ilmavaatlusi, ka polnud neil
Kui ühes riigis peab tootja om akeskkonnakahjud hüvitama, teises aga mitte, on teises riigis kaudselt tegemist keelatud riigiabi/subsideerimisega. Sisuliselt tähendab see, et saastekontrolli kulutused peavad peegelduma nende toodete ja teenuste hinnas, mis saastavad keskkonda oma tootmise, tarbimise või elutsükli muus staadiumis. Õiguslikust seisukohast on saastaja-maksab-printsiibi näol eelkõige tegemist saastamisega seotud kulutuste õiglase jaotamisega. Saastamine on saastajale õiguslikult ette heidetav ja ta peab selle tagajärjed hüvitama. Õiguslikust seisukohast on saastaja kahjutekitaja. Põhimõtte elluviimine. Üks peamisi saastaja-maksab-printsiibi elluviimise vorme on saastetasude süsteem. Saastetasu eesmärgiks ei ole mitte riigikassase tulude teenimine, vaid väiksema saastamise stimuleerimine Ettevaatusprintsiibi ja saastaja-maksab-põhimõtte seosed
ähvardab. (Keskkonnaministeerium 2004.) Üheks olulisemaks negatiivseks majanduslikuks mõjuks GMO-dega saastumise korral tava- ja mahetootjatele on GM-põllumajanduste hind. GM põllumajandustooted on tavatoodetest odavamad. Seega võib GMO-dega saastumise korral tava- ja mahetootjatele võtta lähtekohaks 10%-lise hinnalanguse. (Eestimaa Looduse Fond 2006.) 11 Kui tegemist on pikaajalise saastamisega (3-5 aastat), siis on see põllumeeste jaoks tõsine probleem. Saastamise korral võivad nad kaotada õiguse müüa oma toodangut mahetoodanguna. GMO-dega saastumise likvideerimise maksumus sõltub mitmetest faktoritest selleks kuluvast ajast, konkreetsetest rakendatavatest meetmetest ning lisameetmetest, mis on vajalikud GM materjali likvideerimiseks või vähendamiseks.Põllu puhastamine tuleb teha enamasti käsitsi ning see võib osutuda mahepõllu omanikule raskeks
ettevõtja) oma ettevõtlustuludest maha arvata? Ettevõtlustulust ei ole lubatud maha arvata: 1) tulumaksuseadusega kehtestatud tulumaksu; 2) seaduse alusel määratud trahve ja sunniraha ning maksukorralduse seaduse alusel tasutud intresse; 3) maksumaksjalt erikonfiskeeritud vara maksumust; 4) kõrgendatud määra järgi tasutud keskkonnatasu vastavalt keskkonnatasude seadusele ning seadusega sätestatud nõuete rikkumise või saastamisega looduskeskkonnale ning kolmandale isikule tekitatud kahju hüvitamise tasu; 5) kulusid, mis on tehtud käesoleva seaduse kohaselt tulumaksuga mittemaksustatavate toetuste arvel; 6) kingituste või annetuste maksumust; 7) kahju, mis tekkis vara turuhinnast madalama hinnaga võõrandamisest maksumaksjaga seotud isikule välja arvatud juhul, kui selliselt kahjult on makstud tulumaks; 8) kahju, mis tekkis maksumaksjaga seotud isikult turuhinnast kõrgema hinnaga
*Kuigi praktikas on selgunud, et keskkonnapoliitika realiseerivad struktuurid pöörduvad tavaliselt tehnoloogial põhinevate standardite poole. *Keskkonnapoliitika üheks parimaks rakendamise vahendiks on majanduslikud vahendid ehk keskkonnmaksud, keskkonnalõivud, laenud, toetused, subsiidiumid, saasteload, sisse- ja tagasimaksed. *Eesmärgiks on piirata keskkonna saastamist ja jäätmete teket, soodustada nn puhtamate tehnoloogiate rakendamist ja saada täiendavaid vahendeid saastamisega tekitatud kahjustuste vähendamiseks, likvideerimiseks ning keskkonnaprojektide finantseerimiseks. Keskkonnamaks *Keskkonnamaks on keskkonna kasutajatele, nii tootjatele kui ka tarbijatele, suunatud kohustus keskkonna kasutamise eest. *Keskkonna kasutuse all peetakse silmas mis tahes keskkonnaressursi ammutamist, kasutamist ja/või kahjustamist. *Keskkonnamaksude abil püütakse neid siduda keskkonnakahjustusi vahetult tekitanud toodete või teenuste turuhindadega.
ettevõtluskuluks; kulud mida ei ole lubatud ettevõtlustulust maha arvata, on loetletud tulumaksuseaduse ( edaspidi TMS) § 34; ettevõtlusega mitteseotud kuludeks loetakse veel maksumaksjalt erikonfiskeeritud vara maksumust, seaduse alusel määratud trahve ja sunniraha, maksukorralduse seaduse alusel tasutud intresse, kõrgendatud määraga tasutud keskkonnatasu vastavalt keskkonnatasude seadusele, seadusega sätestatud nõuete rikkumise või saastamisega looduskeskkonnale või kolmandale isikule tekitatud kahju hüvitamise tasu, makstud tulumaksu ( va TMS § 48 alusel tasutud tulumaks), FIE kohustusliku kogumispensioni makseid jms; erikonfiskeeritud vara, mille soetamismaksumus oli varasemalt ettevõtluse kuludesse kantud, liidetakse selle maksustamisperioodi ettevõtlustulule, millal vara konfiskeeriti ( kohtu või ametiisiku otsuse tätmise kalendriaasta );
tasu erinevus - Kaudne või otsene kasu maksumaksjale, Otstarve, Omahinnale lisaks või omahinna sisse. Tasu kajastumine omahinnas motiveerib ettevõtet saastet vähendama talle kõige sobivamal viisil, soodustades innovatsiooni ja saavutades selliselt parem positsioon hinnakonkurentsis. Keskkonnamaksude ja tasude liigid : OECD (1999) - Emissiooni-, toote- , kasutusmaksud ja tasud, EK, OECD ja IEA (European Commission 2005), Energiamaksud , Transpordimaksud , Loodusvarade kasutamise ja saastamisega seotud maksud, saastemaksud ja ressursimaksud (Eurostat 2001. Keskkonnamaksude ja tasude eelised : Keskkonnakahju kui välismõju sisestamine toodete, teenuste ja tegevuste hinda . Teoorias on saaste vähendamise ühiskondlik kulu madalaim (Stiglitz 2000). Eelnev võimaldab saavutada keskkonna eesmärgid kõige madalama võimaliku kuluga. Stiimulid tarbijatele ja tootjatele oma käitumisharjumuste muutmiseks ,
09.2005, 50, 396) Eesti säästva arengu riiklik strateegia http://www.envir.ee/orb.aw/class=file/action=preview/id=90658/SE21_est_web.pdf Inimtegevus kahjustab keskkonda kahel viisil: Alus: 1992. aastal Rio de Janeiros peetud ÜRO Arengu- ja 1. otsese või kaudse saastamisega keskkonnakonverentsi soovitus koostada rahvuslikke 2. ökoloogilist tasakaalu rikkuva tegevusega arengustrateegiaid. Strateegia SE21 koostamise viis läbi konsortsium, kuhu kuulusid: troopiliste vihmametsade, looma- ja Tallinna Pedagoogikaülikooli (TPÜ) Rahvusvaheliste
(tootmis- või tarbimisprotsessi käigus) kahju, siis peaks ta selle ka hüvitama. Lisakulud peaksid kajastuma toodete hinnas. Tegelikult aga tagajärgi tihti kas ei osata või ei soovita ette näha. Süüdistada võib siin nii tootjat: soov püsida konkurentsis, saada suuremat kasumit jne. kui ka tarbijat: toote odavus, tarbimisomadused jm. Tegelikult ei ole siis kumbki osapool huvitatud kahjulike kõrvalmõjude märkamisest. Kuna probleemid keskkonna saastamisega ja ka infovahetuse kiirus suureneb, tuntavamaks muutub meedia ja ühiskonna surve, siis on tootjad siiski otsimas uusi, keskkonnasäästlikke tootmisvõimalusi, mis pikemas perspektiivis võib anda olulist kasu ka firmale. Selleks: · püütakse välja töötada selliseid tehnoloogiaid, mis ei tekita kahjulikke jäätmeid; · jääkide ümbertöötlemisel saadakse uus toode, millega katta ümbertöötlemiskulud.
ettevõtlustuludest maha arvata? §34 Ettevõtlustulust ei ole lubatud maha arvata: käesoleva seadusega kehtestatud tulumaksu, välja arvatud § 48 alusel tasutud tulumaks; seaduse alusel määratud trahve ja sunniraha ning maksukorralduse seaduse alusel tasutud intresse; maksumaksjalt erikonfiskeeritud vara maksumust; kõrgendatud määra järgi tasutud keskkonnatasu vastavalt keskkonnatasude seadusele ning seadusega sätestatud nõuete rikkumise või saastamisega looduskeskkonnale ning kolmandale isikule tekitatud kahju hüvitamise tasu; kulusid, mis on tehtud käesoleva seaduse kohaselt tulumaksuga mittemaksustatavate toetuste arvel; kingituste või annetuste maksumust; kahju (§ 37), mis tekkis vara turuhinnast madalama hinnaga võõrandamisest maksumaksjaga seotud isikule (§ 8), välja arvatud juhul, kui selliselt kahjult on makstud tulumaks vastavalt §-le 48;
lubatud ettevõtluse tuludest maha arvata ning need on: ettevõtluse tulult makstud tulumaks (s.h. tulumaksu avansilised maksed); seaduse alusel määratud trahvid ja sunniraha ning maksukorralduse seaduse alusel tasutud intressid; maksumaksjalt erikonfiskeeritud vara maksumust; kõrgendatud määra järgi tasutud keskkonnatasu vastavalt keskkonnatasude seadusele ning seadusega sätestatud nõuete rikkumise või saastamisega looduskeskkonnale ning kolmandale isikule tekitatud kahju hüvitamise tasu; kulusid, mis on tehtud tulumaksu seaduse kohaselt tulumaksuga mittemaksustatavate toetuste arvel; kingituste või annetuste maksumust; kahju, mis tekkis vara turuhinnast madalama hinnaga võõrandamisest maksumaksjaga seotud isikule, välja arvatud juhul, kui selliselt kahjult on makstud erisoodustuste tulumaks;
ole lubatud ettevõtluse tuludest maha arvata ning need on: · ettevõtluse tulult makstud tulumaks (s.h. tulumaksu avansilised maksed); · seaduse alusel määratud trahvid ja sunniraha ning maksukorralduse seaduse alusel tasutud intressid; · maksumaksjalt erikonfiskeeritud vara maksumust; · kõrgendatud määra järgi tasutud keskkonnatasu vastavalt keskkonnatasude seadusele ning seadusega sätestatud nõuete rikkumise või saastamisega looduskeskkonnale ning kolmandale isikule tekitatud kahju hüvitamise tasu; · kulusid, mis on tehtud tulumaksu seaduse kohaselt tulumaksuga mittemaksustatavate toetuste arvel; · kingituste või annetuste maksumust; · kahju, mis tekkis vara turuhinnast madalama hinnaga võõrandamisest maksumaksjaga seotud isikule, välja arvatud juhul, kui selliselt kahjult on makstud erisoodustuste tulumaks;
· Kui loodusväärtused jäävad hindamata, so. nende väärtuse rahaline ekvivalent jääb leidmata, ei kajastu loodusväärtused otsuste tegemisel ja nendega seotud asjaolud jäävad arvestamata. 33. Arutlege ja selgitage, kuidas ja mille põhjal Coase'i nägemus erineb "saastaja maksab" printsiibist. Saastaja maksab printsiip ei ole tegelikult vaid keskkonnakaitse põhimõte, vaid pärineb ka majandusteadusest. Majanduses on printsiibi tuum ressursside õige hinna saamiseks saastamisega seotud kulude ,,hõlmamine" - nende integreerimine toodete ja teenuste lõpphinda nii, et tegelikuks vastutajaks jääb saastaja. Alles hiljem hakati printsiibist juhinduma keskkonnareostuse ohjamisel, kui riigid asusid 17 nõudma saastajate osalust kulude kandmisel. Keskkonnaõiguse printsiibina tugineb "saastaja maksab" põhimõte seisukohtadele, et igasugune kahju tuleb hüvitada selle tekitaja poolt ja et kellelgi pole a priori
Kuigi praktikas on selgunud, et keskkonnapoliitikat realiseerivad struktuurid pöörduvad tavaliselt tehnoloogial põhinevate standardite poole. Keskkonnapoliitika üheks parimaks rakendamise vahendiks on majanduslikud vahendid ehk keskkonnamaksud, keskkonnalõivud, laenud, toetused, saasteload, sisse - ja tagasimaksed. Eesmärgiks on piirata keskkonna saastamist ja jäätmete teket, soodustada nn puhtamate tehnoloogiate rakendamist ja saada täiendavaid vahendeid saastamisega tekitatud kahjustuste vähendamiseks, likvideerimiseks ning keskkonnaprojektide finantseerimiseks. Keskkonnamaks on keskkonna kasutajatele nii tootjatele kui ka tarbijatele suunatud kohustus keskkonna kasutamise eest. Keskkonna kasutuse all peetakse silmas mis tahes keskkonnaressursi ammutamist, kasutamist või kahjustamist. Keskkonnamaksude abil püütakse tootjaid ja tarbijaid siduda keskkonnakahjustusi vahetult tekitanud toodete või teenuste turuhindadega.
Beckerman siiski ei nõustu sellega, kes leiab hoopis, et subjektidel, keda veel olemas ei ole, ei saa ka õigusi olla. See ei tähenda muidugi seda, et me ei peaks Maad edasi andma sellisena nagu meile see anti. 8. Saastaja maksab printsiip Saastaja maksab printsiip ei ole tegelikult vaid keskkonnakaitse põhimõte, vaid pärineb ka majandusteadusest. Majanduses on printsiibi tuum ressursside õige hinna saamiseks saastamisega seotud kulude „hõlmamine“ - nende integreerimine toodete ja teenuste lõpphinda nii, et tegelikuks vastutajaks jääb saastaja. Alles hiljem hakati printsiibist juhinduma keskkonnareostuse ohjamisel, kui riigid asusid nõudma saastajate osalust kulude kandmisel. Keskkonnaõiguse printsiibina tugineb “saastaja maksab” põhimõte seisukohtadele, et igasugune kahju tuleb hüvitada selle tekitaja poolt ja et kellelgi pole a
loodusressursid ja nende omavahelised suhted. Vara, mis moodustab osa kultuuripärandist. Maastiku iseloomulikud elemendid. EL Kesk- ja Ida-Euroopale koostatud keskkonnakaitse näidisseadus käsitleb keskkonda kui: biootilisi ja abiootilisi loodusressursse, tehiskeskkonna elemente, maastiku olulisi elemente, elukvaliteeti, niivõrd kui see mõjutab või võib mõjutada inimeste heaolu ja tervist. Saastus: Inimtegevus kahjustab keskkonda: Keskkonna otsese ja kaudse saastamisega. Tegevusega, millega rikutakse ökoloogilist tasakaalu (vihmametsade raiumine jne). Läänemere piirkonna merekeskkonna kaitse konventsioon: reostus tähendab selliste ainete või energia inimpoolset sisselaset merre, mis võivad olla ohtlikud inimese tervisele, kahjustada elusressursse ja mere ökosüsteeme, olla takistuseks mere õiguspärasele kasutamisele, sh kalapüügile, kahjustada merevee kasutamist ja viia heaolu vähenemisele
Integreerimine (teisi valdkondi ei tohi arendada keskkonna arvelt) Kahju vältimine Saastaja maksab (kõik, kes tarbivad maaressursse, need maksavad) Ettevaatus Keskkond- Loodusteaduslik definitsioon: Füüsikaliste, keemiliste ja biootiliste faktorite kogum, mis mõjutab organismi või ökoloogilist kooslust ning määrab kokkuvõttes ära nende vormi ja ellujäämise. Saastus- Inimtegevus kahjustab keskkonda: Keskkonna otsese ja kaudse saastamisega. Tegevusega, millega rikutakse ökoloogilist tasakaalu (vihmametsade raiumine jne). Loodus- ja keskkonnakaitse seadusandlus Eestis: Põhiseadus, seadused, valitsuse, määrused, ministri määrused, välislepingud. Loodusvarad ja loodusressursid on rahvuslik rikkus, mida tuleb kasutada säästlikult (§ 5). Igaühel on õigus tegeleda ettevõtlusega, kuid selle õiguse kasutamist võib seadusega reguleerida (§ 31).
Integreerimine (teisi valdkondi ei tohi arendada keskkonna arvelt) Kahju vältimine Saastaja maksab (kõik, kes tarbivad maaressursse, need maksavad) Ettevaatus Keskkond- Loodusteaduslik definitsioon: Füüsikaliste, keemiliste ja biootiliste faktorite kogum, mis mõjutab organismi või ökoloogilist kooslust ning määrab kokkuvõttes ära nende vormi ja ellujäämise. Saastus- Inimtegevus kahjustab keskkonda: Keskkonna otsese ja kaudse saastamisega. Tegevusega, millega rikutakse ökoloogilist tasakaalu (vihmametsade raiumine jne). Loodus- ja keskkonnakaitse seadusandlus Eestis: Põhiseadus, seadused, valitsuse, määrused, ministri määrused, välislepingud. Loodusvarad ja loodusressursid on rahvuslik rikkus, mida tuleb kasutada säästlikult (§ 5). Igaühel on õigus tegeleda ettevõtlusega, kuid selle õiguse kasutamist võib seadusega reguleerida (§ 31).
mida ei ole lubatud ettevõtluse tuludest maha arvata ning need on: ettevõtluse tulult makstud tulumaks (s.h. tulumaksu avansilised maksed); seaduse alusel määratud trahvid ja sunniraha ning maksukorralduse seaduse alusel tasutud intressid; maksumaksjalt erikonfiskeeritud vara maksumust; kõrgendatud määra järgi tasutud keskkonnatasu vastavalt keskkonnatasude seadusele ning seadusega sätestatud nõuete rikkumise või saastamisega looduskeskkonnale ning kolmandale isikule tekitatud kahju hüvitamise tasu; kulusid, mis on tehtud tulumaksu seaduse kohaselt tulumaksuga mittemaksustatavate toetuste arvel; kingituste või annetuste maksumust; kahju, mis tekkis vara turuhinnast madalama hinnaga võõrandamisest maksumaksjaga seotud isikule, välja arvatud juhul, kui selliselt kahjult on makstud erisoodustuste tulumaks;
kõlblusnorme süvendada Emajõge mitmekesisus, muutumine ja õhu Kodanikualgatus ja jne) dilemma saastamisega seotud ettevõtlikkus: probleemide keskkonnaprobleemid, prügisorteerimine või lahendamine. veeressurssideebaühtla
Keskkonnapsühholoogia on tänapäeval kõige mahukam valdkond ruumikäitumine ja selle all käsitletakse tavaliselt: 1. isikuruum 2. territoriaalsus 3. privaatsus 4. tiheliolek. Käitumispiirangute mudelid vaatleb spetsiifiliselt keskkonna takistavat või tõkestavat rolli. Keskkonna sotsioloogia on selline sotsioloogia raames välja kasvanud inimkeskkonnas, mis vaatleb tekkinud suhteid. teeb seda suuremate koosluste või sotsiaalsete agregaatide kooslusel. Loodusvarade kasutamisega ja saastamisega soetud uurimused tuul tiibades. Sotsiaalgeograafia Eestis hakati rääkima sellest 70´date aastate lagu poole: Hardo Aasmäe, ?Tiina Raitvee?. Keskkonnaps eristab teda selline skaala, kus vaadeldakse nähtusi, sellised probleemid ntks ääremamaade probleemid. Migratsioon, pendelmigratsioon (inimesed kes võtavad ette pikemaid bussi ja rongi sõite et kaugemal tööl käia. Inimressursside jaotumise piirkondade vahel. Linna
järgmistelt ettevõtlusega mitteseotud kuludelt ja väljamaksetelt: seaduse alusel määratud trahvid ja sunniraha ning MKS alusel tasutud intressid maksumaksjalt erikonfiskeeritud vara maksumus maksed vee erikasutuse eest vee kasutamisel erikasutusloata või üle lubatud koguse saastetasu, mis on tasutud kõrgendatud määra järgi ning seadusega sätestatud nõuete rikkumise või saastamisega looduskeskkonnale ning kolmandale isikule tekitatud kahju hüvitamise tasu väljamaksed, mille kohta maksumaksjal puudub nõuetele vastav algdokument ettevõtlusega mitteseotud muud väljamaksed isiku põhikirjalise tegevusega (sealhulgas põhikirjas lubatud ettevõtlusega) mitteseotud teenuste ja vara ostmiseks tehtud kulud pistis ja altkäemaks maksusoodustusega seonduvat infokohustus - deklaratsiooni kalendriaastal
- TuMS-ga kehtestatud tulumaksu, välja arvatud TuMS § 48 alusel tasutud tulumaks; (TuMS § 34 p 1) - seaduse alusel määratud trahve ja sunniraha ning maksukorralduse seaduse alusel tasutud intresse; (TuMS § 34 p 3) - maksumaksjalt erikonfiskeeritud vara maksumust; (TuMS § 34 p 4) - kõrgendatud määra järgi tasutud keskkonnatasu vastavalt keskkonnatasude seadusele ning seadusega sätestatud nõuete rikkumise või saastamisega 15 looduskeskkonnale ning kolmandale isikule tekitatud kahju hüvitamise tasu; (TuMS § 34 p 6) - kulusid, mis on tehtud TuMS kohaselt tulumaksuga mittemaksustatavate toetuste arvel; (TuMS § 34 p 7) - kingituste või annetuste maksumust; (TuMS § 34 p 8) - kahju (TuMS § 37), mis tekkis vara turuhinnast madalama hinnaga võõrandamisest
algdokument; · kulud või väljamaksed maksumaksja ettevõtlusega mitteseotud teenuste ostmiseks või kohustuste täitmiseks; · seaduse alusel määratud trahve, sunniraha ning maksukorralduse seaduse § 28 alusel tasutud intresse; · maksumaksjalt erikonfiskeeritud vara maksumust; · kõrgendatud määra järgi tasutud keskkonnatasu vastavalt keskkonnatasude seadusele ning seadusega sätestatud nõuete rikkumise või saastamisega looduskeskkonnale ning kolmandale isikule tekitatud kahju hüvitamise tasu; · pistise ja altkäemaksuga seotud kulud. 25 Lisaks TMS § 52,lg.2 alusel loetakse ettevõtlusega mitteseotud väljamakseteks: · ettevõtlusega mitteseotud vara soetamine;
Väheaktiivne HNO3 molekul võib muutuda aktiivseks NOx reagerides OH molekuliga HNO3 + OH -> H2O + NO3 (14) Equation 14 või fotolüüsi kaudu HNO3 + hv -> OH + NO2 (15) Equation 15 Tekkinud HNO3 võib ka stratosfäärist välja sadeneda. Toodud reaktsioonivõrrandid moodustavad vaid tühise osa atmosfääris toimuvatest keerulistest keemilistes protsessidest. Selliste reaktsioonide haprat tasakaalu on inimene oma kontrollimatu saastamisega aga tunduvalt kõigutanud. 1.4.2 Klooriühendid M.Chanini(1993) andmeil on kloori üks looduslikke lähteaineid ookeanide klorometaan. Klooriühendeid satub ka atmosfääri ka vulkaanipursete ajal. Stratosfääri jõuab antropogeense päritoluga kloor põhiliselt klorofluorosüsinike (freoonide) koosseisus. "Freoonid (CCl2F2, CCl3F ja teised ), mida Euroopas lühendatult märgitakse CFC (chlorofluorocarbons) või FCKW (Fluorchlorkohlen Wasserstuffe) avastati 1930 aasta paiku
maksab printsiip, heanaaberlikkus ja evp. Rahvah orgd rahvah kkõiguse elluviimisel: 1) ÜRO (palju olulisi konv allkirjastatud; vastav kkprogramm UNEP, mis tegeleb kkprobleemide kohta infi kogumisega, prioriteetsete kk valdkondade selgitamisega ja nende rahalise toetamisega kkfondist. Aga on teisigi instituts nagu nt Maailma Terviseorg ja Rahvah Õiguse Komisjon) 2) ÜRO Euroopa Majanduskomisjon (loodi 1947, juba 1956 käsitles veekk saastamisega seotud probleeme ja ka Arhusi konv on sündinud selle komisjoni egiidi all) 3) EN (loodi 1949, kkprobleemidega tegeleb 70ndatest, Berni 1979, Lugano 1993) 4) IUCN e Maailma Looduskaitse Liit (loodi 1948, sinna kuuluvad riigid, valitsusvälised orgd jt, kkinfi kogumine, kkharidus, kkkaitsemeetmete kavand) 5) WWF e Maailma Looduse Fond (loodi 1961, kkõiguse ellurakend kaasaaitamine, kohtuasjad olulise neg
Eelmisel sajandil hakati üha tõsisemalt rääkima globaalsest soojenemisest ja kasvuhooneefektist. Kasvuhooneefekt tekib seetõttu, et umbes pool maapinnalt soojuskiirgusega lahkuvast energiast kiiratakse tagasi maapinnale. Maa atmosfääri kogunevad kasvuhoonegaasid süsihappegaas, osoon, metaan. Maakasutuse muutused ja metsade raiumised muudavad aurumist maapinnalt ja veearu hulka atmosfääris. Koos saastamisega soodustavad need nähtused sademete teket. Fossiilsete kütuste põletamine suurendab süsihappegaasi hulka atmosfääris. Kariloomade arvu kasvuga kaasneb suurema koguse metaani sattumine atmosfääri. Nii tugevdab inimtegevus mitmel kombel Maa atmosfääri kasvuhooneefekti. Muutunud on ka veereziim. Üleujutuste sagenemist on kogu Euroopas märgatud juba alates 1960. aastatest. Üha sagedamini tõusevad kallastest välja nii suured madalikujõed kui ka väiksemad harujõed
Tootmise sisendite alternatiivkulu suurus on see väärtus, mida neid sisendeid kasutades saanuks toota järgmisena parimas võimalikus rakenduses. Teine oluline alternatiivkulu on tootmistegevusega kaasnev keskkonnakulu (mõju), millega ei kaasne otseselt rahalist tehingut. Kui väetisetehas kasutab tootmises toorainet, kapitali, tööjõudu, energiat ning tootmise käigus suunatakse erinevaid jääkaineid lähedalasuvasse veekogusse, on need saastamisega seotud kulud väetise tootmise alternatiivkulu, kuigi need ei kajastu ettevõtte kasumiaruandes. Alternatiivkulu põhimõte on iseloomulik mitte väga eriveatele olukordadel, mitet ainult tootmisele, vaid ka avalikule majanduspoliitikale. Näiteks: kas kasutada teatud summa 15 looduskaitseliste toetuste või hoopiski teadus- ja arendustegevuse rahastamiseks? Kas ehitada teid või toetada üliõpilasi?
Välismõju all mõistetakse tulu või kulu, mis saab osaks kolmandale osapoolele ja mida tulu või kulu otsesed tekitajad seepärast ignoreerivad. Välistulu võib olla näiteks uue teelõigu ehitamine, millega suunatakse transiitliiklus linnast mööda. Otsest tulu saavad siin autoomanikud, kelle sõiduaeg lüheneb aga samuti saavad kasu ka linnaelanikud kui väheneb autodest tulenevad heitgaasid ja müra. Väliskulu võib olla näiteks seotud mõne firma looduskeskkonna saastamisega, kui kulutusi tagajärgede likvideerimiseks teeb ühiskond, mitte aga firma ise. Riik saab tootjaid ja tarbijaid mõjutada subsiidiumite ja maksude abil. Maksustades näiteks keskkonna saastamisega seotud firmad suunab riik nad loodushoidlikemate tehnoloogiate kasutamisele. 28 Ühiskondlikud kaubad võivad erafirmadele olla mittekasulikud mitmel põhjusel. Esiteks nad võivad olla
karistus või üheaastane vangistus) ja korduv rikkumine ettevaatamatusest (rahaline karistus); 2) riikidevahelise jäätmeveo nõuete rikkumine olulise koguses (kuni üheaastane vanglakaristus); 3) käitise ebaseaduslik käitamine (kuni üheaastane vanglakaristus); 4) osoonikihi kaitsmise eesmärgil keelatud aine ja toote käitlemine (kuni üheaastane vanglakaristus). Samuti on vastavalt karistusseadustiku §-le 364 karistatav keskkonna saastamisega kahju tekitamine inimese elule ja tervisele, ohu tekitamine inimese elule ja tervisele ning olulise kahju ohu põhjustamine vee, pinnase või välisõhu kvaliteedile, looma- ja taimeliikide isenditele või nende osadele. Ohu põhjustamisel on sanktsioonina ette nähtud rahaline karistus või kuni üheaastane vanglakaristus. Olulise kahju tekitamisel on sanktsioonina ette nähtud rahaline karistus
peab sõidukiomanik (-valdaja) üldjuhul kandma ise vahetult kõik kulud, mida ühiskond on teinud teede rajamiseks ja korrashoiuks, liikluse korraldamiseks, ohutuse ja keskkonnakaitse tagamiseks. Samuti peab ta korvama liiklusõnnetuste ja keskkonna saastamisega ühiskonnale tekitatud kahju ning selle kahju leevendamiseks tehtud kulutused. Need kulutused peaksid kajastuma objektiivselt vedude omahinnas välistamaks konkurentsimoonutusi transporditeenuste turul. Transpordi maksustamisel tuleks asetada pearõhk erinevatele kasutusmaksudele ja -tasu-