Tollane EKP oli esijoones aparaadipartei ning selle liikmesmeeskonda iseloomustas madal haridustase. Sõjajärgseid aastaid iseloomustas ka parteikaadri pidev puhastamine, võitlus nn kodanliku natsionalismiga. Kõige olulisematest ametikohtadest koostati eraldi nomenklatuursete ametikohtade loetelu, mille partei keskkomitee kinnitas. Poliitiline juhtkond EKP-s. Toimusid standardvalimised, kus sai hääletada ühe kandidaadi poolt. Tollased saadikud ei olnud kutselised parlamendiliikmed, saadikukohustusi täitsid nad tootmistööd katkestamata. Liiduvabariigi valitsemisel etendasid tähtsat rolli julgeolekuorganid, poliitilise võimu n-ö kilp ja mõõk. NKVD Ühiskondliku korra tagamine NKGB Julgeolek, luure Pärast moodustati Riikliku Julgeoleku Komitee(KGB), mille ülesanded olid ühiskonna jälgimine ja kontrollimine ning luurete korraldamine, kõrgete võimukandjate julgeoleku tagamine, eriside kindlustamine jne. Julgeolekutöötajaid sidus omamoodi ühiskäendus ja vaikimiskohustus
käetõstjad, kes andsid heakskiidu varem tulla üksnes konkreetse töölesuunamisega ja ettevalmistatud seadusandlikele aktidele. vastava väljasõiduloaga. Isiklikes asjus Eestisse Tollased saadikud ei olnud kutselised parla tulemine näiteks sugulasi vaatama oli mendiliikmed, saadikukohustusi täitsid nad raskendatud. Tulijad läbisid tiheda kontroll põhitöö kõrvalt. sõela kohaliku parteikomitee ja loomulikult ka julgeolekuorganite kaudu. Kaadri komplekteerimise allikad ja Tagasi tuli ka enamik evakueeritutest. nomenklatuur 1941