parandused, ja märgib ära need küsimused, milles kokkuleppele ei jõuta. Edasi saadetakse eelnõu arutamiseks kodade ühisistungile. 56. Parlamendi juhtorgan, komiteed, fraktsioonid. § 7. Parlamendi abiaparaat ning parlamendi juures olevad organid Parlamendi abiaparaadi moodustavad parlamendi juures olevad teenistused ja ametnikud, kelle ülesandeks on organisatsiooniliselt, tehniliselt ning oma teadmistega abistada parlamenti, komiteesid, fraktsioone või üksikdeputaate. Kui on tegemist parlamendi kui terviku või selle komiteede abiaparaadiga, siis püütakse seda maksimaalselt depolitiseerida, et tagada osutatava abi professionaalsus. Kuna teatud eriteadmisi võib harva vaja minna ja eriteadmistega isiku palkamine on küllalt kulukas, siis kasutatakse eriteadmiste hankimiseks tihti lepingulist teenust. Kui on tegemist fraktsioonide või üksikdeputaatide abipersonaliga, siis küllalt sageli on need isikud valitud
See tagab selle, et otsuste vastuvõtmine täiskogus toimub kiiremini ja et fraktsioon hääletab ühtemoodi. Fraktsioonide põhitegevus piirdubki eelnõude arutamisega. Fraktsioonil on seadusandliku algatuse õigus ja ka õigus teha ettepanekuid hääletada mingi eelnõu menetlusest välja. Iga Riigikogu liige saab kuuluda ainult ühte fraktsiooni. Fraktsioon on puhterakondliku (poliitilise) iseloomuga. Seaduse järgi saavad fraktsioone moodustada ainult ühest ja samast nimekirjast valitud isikud. Seaduse formuleeringust võib järeldada, et pärast ühe nimekirja baasil fraktsiooni moodustamist võib sinna liituda ka teistest nimekirjadest. Praktika tõlgendab seda aga teisiti ja teised fraktsiooniga ühineda ei saa. On aga täiesti võimalik ja elus esinenud, et ühes nimekirjas Riigikokku pääsenud moodustavad kaks või enam fraktsiooni. Täiesti tavaline oli see ajal, mil valimisliidud olid lubatud
mõõdetakse lahuste absorptsiooni (optilist tihedust) elektromagnetilise kiirguse visuaalses (VIS) piirkonnas. Kui segu sisaldab värvusetuid valke, siis nende detekteerimine toimub ultraviolettkiirguse (UV) abil lainepikkusel 280 nm. Värviliste segude puhul mõõdetakse vaid selliste fraktsioonide absorptsiooni, milles võib silma järgi täheldada vähimatki värvust. Täiesti värvusetute fraktsioonide absorptsiooni väärtused võrduvad 0-ga ja neid fraktsioone pole vaja mõõta. Värvusetute segude lahutamisel mdetakse kõigi fraktsioonide optilised tihedused, reguleerides spektrofotomeetri vajalikule lainepikkusele. Koostatakse 3-veeruline katseandmete tabel, mis on aluseks kromatogrammi koostamisele ja töö tulemuste väljatoomisele. Mõõtmistulemused kantakse tabelisse, fikseerides ka 55 värvusetute fraktsioonide numbrid ja elueerumismahud, märkides nende optilise tiheduse väärtuseks 0. NB
Kui pole suuri klassivahesid, siis politeia e demokraatia+oligarhia, halvemal juhul demokraatia üksi. Halba ja head valitsusvormi eristab valitsemine enda või kõigi huvides. 3. Kristlik ainuvõimu (monarhia) doktriin Justinianuse koodeks: jumal on seadnud kuninga valitsema, et tagada rahu, kuningas vastutab vaid jumala ees, aga on alamatega isalikus (paternalistlikus) suhtes - kehastab ja tagab vooruseid. Aquino Thomas: ainuvõim tagab ühtsuse, väldib fraktsioone ja ebakõlasid. On lihtsalt ,,loomulik printsiip" nagu jumal juhib universumit. 4. Kas monarhia ja türannia on olemuslikult erinevad? Vastandlikke käsitlusi läbi aegade Aristoteles: türann valitseb lähtuvalt enda hüvest, monarh valitseb lähtuvalt üldisest hüvest. Aquino Thomas: türann on ebavooruslik ega salli alamate vooruseid. Külvab tüli, et ei ühinetaks tema vastu. Monarhia vastab loomulikule printsiibile. Türannia on korrumpeerunud monarhia. 17
siis tuleb arvestada, et enamus inimesi tollel ajal ei näinud selles asjas vastandumist. Kui me küsime, kas keskaegne Liivimaa talupoeg oli õige kristlane on see moderne küsimus, talupoegade tegevus ei vastanud kõrgteoloogilisele doktriinile. Enamasti just seda vastandlikkuse küsimust ei tekkinud. Vastristitute usust taganemine e apostaat on samuti poliitiline mõiste - skeem, mille kaudu õigustatakse usulisi fraktsioone. Kas seda keskaegset usukombestikku saab nimetada sünkretismiks, kahtlemata seda saab. Keskaegse Venemaa kontekstis kasutatakse mõistet kaheusulised. Ristimotiivid tõenäoliselt väljendasid mingisugust ideoloogiat, Venemaal kaelarist ilmub arheoloogilise materjali 13. sajandil ja hiljem see komme kaob. Hiliskeskajal seda ei ole. Kusagil on periood, kus ühiskond ei ole homogeenne, ja siis on mõtet oma uskumusi manifesteerida
6. saj. Justinianuse koodeks. Kuningas on Jumala poolt seatud, tema võim on Jumala and. Rõhuasetused: · vastutav Jumala ees. Peaülesanne: rahu · paternalistlik ja personaalne suhe alamatega · kuningas kui vooruste kehastus ja tagaja, inimeste jõudmine õndsuseni, kuningas peab olema eeskujuks Aquino Thomas kuningavõimust · Skolastiline teoloog Aquino Thomas (c 1225-1274): ainuvõim loob ühtsuse, väldib fraktsioone ja ebakõlasid · Monarhia vastab "loomulikule printsiibile" looduses valitsev juhiprintsiip. Kõikidel asjadel on oma juhtiv organ nii nagu keha juhib südant, hinge juhib mõistus, Jumal juhib universumit, ühiskonnas peab olema juht. Analoogiad: · süda juhib keha · mõistus juhib hinge · Jumal juhib universumit Aquino Thomas türanniast · Türannia: korrumpeerunud monarhia (aristotellik).
Tema tihedus on 780...850 kg/m³. Nagu bensiingi koosneb ta paljudest süsivesinikest. Kindel keemistemperatuur puudub. Keemispiirkond on 150...300° C, leektemperatuur umbes 30°C ja parafiinide kristalliseerumise algus - 60°C. 20 sajandi esimesel poolel kasutati petrooleumi ottomootorite kütusena. Bensiinist halvema aurumise ja madala oktaaniarvu tõttu ta kaasaegsetesse ottomootoritesse ei sobi. Määrimisomaduste puudumise tõttu ei kõlba petrooleum ka diiselmootoritesse. Petrooleumi fraktsioone kasutatakse kütusena karburaatoriga väikekateldes, teraviljakuivatite soojusgeneraatorites, valgustuslaternates ja süütevedelikuna. Veel kasutatakse petrooleumi lahustina sest mõningad ained lahustuvad vaid selles. Petrooleumi fraktsioonidest koosneb põhiliselt ka reaktiivlennukite kütus, milledel kiirus helikiirusest väiksem. Petrooleumi lisatakse diislikütusele hangumistemperatuuri alandamiseks. Diislikütused Diislikütus on hele, kollaka värvusega, veidi õline vedelik
Tema tihedus on 780...850 kg/m³. Nagu bensiingi koosneb ta paljudest süsivesinikest. Kindel keemistemperatuur puudub. Keemispiirkond on 150...300° C, leektemperatuur umbes 30°C ja parafiinide kristalliseerumise algus - 60°C. 20 sajandi esimesel poolel kasutati petrooleumi ottomootorite kütusena. Bensiinist halvema aurumise ja madala oktaaniarvu tõttu ta kaasaegsetesse ottomootoritesse ei sobi. Määrimisomaduste puudumise tõttu ei kõlba petrooleum ka diiselmootoritesse. Petrooleumi fraktsioone kasutatakse kütusena karburaatoriga väikekateldes, teraviljakuivatite soojusgeneraatorites, valgustuslaternates ja süütevedelikuna. Veel kasutatakse petrooleumi lahustina sest mõningad ained lahustuvad vaid selles. Petrooleumi fraktsioonidest koosneb põhiliselt ka reaktiivlennukite kütus, milledel kiirus helikiirusest väiksem. Petrooleumi lisatakse diislikütusele hangumistemperatuuri alandamiseks. Diislikütused Diislikütus on hele, kollaka värvusega, veidi õline vedelik
Nn Näljamäss. Tartu Nõukogu protesteeris Karl Partsi teguviisi vastu, kes palus abi vene sõjaväevõimudelt. II etapp toimus 24-25.06. Valijamehed valisid saadikud Kubermangu Maanõukogusse ning kohalikku maakondlikku Maanõukogusse. Maakondlik tasand sai esmakordselt teatava autonoomsuse. Valitud esindajad KM esindajad kogunesid 1.07.1917 Toompea lossis. Töö avas Jaan Poska, kelle volitusi enam kahtluse alla ei seatud. Valiti endale juhatus. Maanõukogus ei tekkinud esialgu ka kindlaid fraktsioone, vaid 2 blokki vasakpoolsed ning demokraadid . vastavalt jaotati ka ametikohad. Maanõukogu esimeheks valiti Artur Vallner ning tema abiesimeheks dem bloki poolt Aado Birk. Maanõukogus kokku 42 saadikut. Maanõukogu valis omakorda 30 Maavalitsuse, mille esimeheks sai Jaan Raamot dem blokist. Maavalistsus hakkas koosnema mitmetest osakondadest, mida võib pidada tulevaste ministeeriumide eelkäijateks.
hiljem liitus ka Jaan Poska. , agraarparteid, 1917. kevadel tekkisid ka 2 agraarerakonda: Jaan Hünerson ja August Jürman. Nende üleskutse tulemusena sündis Eesti Maaliit (EML). Põhja-Eestis Eestimaa Talurahva Liit – Tõnis Jürine eesotsas. 1917 lõpp-1918 alguses sulasid enam-vähem kokku. Tegutsesid Maaliidu nime all, ka nende ajaleht kandis Maaliidu nime. ja radikaaldemokraadid). Maanõukogu tegevus, Maanõukogus esialgu erakondlikke fraktsioone ei tekkinud, oli vaid sotsialistlik ja demokraatlik blokk. Esimehe kandidaadid: sotsid Artur Vallner, demokraadid Päts. 21. juulil kinnitati ametisse esimene Eesti Maavalitsus. Valimisseaduste ettevalmistamine sai põhitööks. Vanad tsaariaegsed selleks ei sobinud. Valmistati ette ka maksuseadused. Koolivõrgu kohandamine oli keeruline, eriti üleminek eestik õppele.Ka tervisehoi asutuste võrgu loomisele pöörati tähelepanu. Üle oli tarvis võtta ka varad ja nende jagamine oli keerukas.
tsentraliseerimine. 1921 märts, kus otsustati üle minna NEP-ile, võeti vastu Lenini poolt välja pakutud idee, mis keelustas parteis fraktsioonide loomise ja rühmade moodustamise. Ükski vaidlejatest tippkomitees ei tohtinud oma selja taha otsida toetajate gruppi. 1921 käivitati suur parteipuhastus, visati välja tuhandeid liikmeid. Pidi olema kõigile hoiatuseks, et taolistes fraktsioonide moodustamisest tuleb tulevikus hoiduda. Jälgimaks, et fraktsioone ei moodustata ja parteid ei lõhestata, 1921 kevadel reorg ka partei juhtimine. Seni oli koondunud KK kätte. 1921 kevadel jagati KK omakorda kolmeks- koosseisus moodustati Poliitbüroo, Organisatsiooniline Büroo (Orgbüroo) ja Sekretariaat, omavahel jagati ka fn-d. Poliitbüroo koosnes I järgu enamlikest tähtedest, otsustas pol probleemide üle. Orgbüroo tegeles ennekõike parteid puudutavate organisatsiooniliste küsimustega. Sinna kuulusid ka KK liikmed, aga veidi vähem tähtsad.
Fraktsioonid Sama erakonna või valimisliidu liiked volikogus ühinevad neile antud ajal ühiste poliitiliste arusaamade realiseerimiseks fraktsioonidesse. Siin on tegu volikogu kui KOV esinduskogu fraktsiooniga (ühte erakonda kuuluvate või poliitiliselt samamoodi mõtlevate isikute ühendusega esinduskogus). Mitteõigusvõimeline organisatsioon. Fraktsioonidel on omavalitsuspoliitikas täita väga oluline roll. Paraku KOKS fraktsioone omavalitsuskorralduse struktruurielemendina ei käsitle. Fraktsioonidega seonduvate küsimuste reguleerimine toimub valla ja linna põhimäärustes. Fraktsioonid osalevad volikogu otsuste kujundamisel. Põhiülesanne on esindada ja realiseerida volikogu töös parteipoliitilisi seisukohti. Teostavad siduvat funktsiooni valla- ja linnavolikogus, komisjonide ja valla- ning linnavalitsuse vahel. Samaaegselt suunavad ja kergendavad nad kohaliku esinduskogu tegevuse kulgu.
annaabi.ee 
Sisene Facebook'ga
Sisene Google'ga
Sisene LinkedIn'ga
