TALLINNA ÜLIKOOL Haldus- ja ärikorraldus AMETNIK HALDUSMENETLUSES SEMINARITÖÖ Avaliku halduse areng Eestis Õppejõud: Sulev Lääne 2014 SISUKORD Sissejuhatus .................................................................................... 3 1. Avaliku halduse tunnused ...................................................... 4 1.1 Halduse ülesanded ja eesmärgid ........................................................... 4 1.2 Avaliku halduse funktsioonid ................................................. 5 1.3 Haldusorgan ......................................................................... 6 1.4 Hea halduse mõiste ................................................................................. 6 2. Erakondade kujunemine ja organisatsiooniline areng .............................
Kahe kohaliku omavalitsuse noorsootöö korralduse võrdlus. Kohtla-Järve linn ja Järvakandi vald. Kohtla-Järve kohalik omavalitsus ja Järvakandi valla kohalik omavalitsus on väga erinevad mitmelt poolt, sealhulgas ka noorsootöös, kuid nii Kohtla-Järves, kui ka Järvakandi vallas(ja kõikides teistes Eesti Vabariigi ja Euroopa liidu linnades) on noorsootöös ühine eesmärk. Noorsootöö eesmärk on luua noortele tingimused personaalseks (isiksuslikuks) ja sotsiaalseks arenguks läbi uute teadmiste ja oskuste omandamise mitte-formaalse ning informaalse õppimise keskkonnas (noorsootöö strateegia 2006-2013). Järvakandi valla ja Kohtla-Järve linna peamine erinevus seisneb asukohast ja suuruseest. Järvakandi vald asub Rapla maakonnas, aga Kohtla-Järve linn asub Ida-Viru maakonnas. Järvakandi valla pindala on 4,83 km² ja elanike arv on umbes 1300 inimest. Kohtla-jä...
Ametniku teenistusse võtmise kord Sissejuhatus Ametnik, avalik teenistuja või riigiteenistuja on avaliku sektori töötaja, kes töötab omavalitsuse osakonnas või asutuses. Ametnik on üldises tähenduses igasugune kantseleitöötaja. Kitsamalt peetakse ametniku all silmas riigiteenistuses olevat isikut. Mõiste välistab selgesõnaliselt sõjaväge, kuigi tsiviil-ametnikud töötavad "kaitseministeeriumi" peakorteris. Mõiste sisaldab alati riigi töötajaid, kas regionaal- või maakonna-, või isegi munitsipaaltöötajaid nimetatakse "riigiteenistujateks" erineb riigiti. Ühendkuningriigis näiteks ainult Crown töötajad on riigiteenistujad, maakonna
Kersti Kaljulaidi elulugu Kersti Kaljulaid on Eesti poliitik, alates 10. oktoobrist 2016 Eesti Vabariigi president. Ta on olnud ärijuht ning Eesti ja Euroopa Liidu ametnik. Aastatel 20042016 oli ta Euroopa Kontrollikoja liige. Kaljulaid lõpetas aastal 1987 Tallinna 44. keskkooli inglise keele eriklassi, kuuludes keskkooli ajal Õpilaste teaduslikku ühendusse.
Avalik-õiguslik juriidiline isik 10. Kas midagi muutuks, kui Tõnuga koos autos sõitnud Tiina oleks saanud avarii tagajärjel raskeid kehavigastusi? Jah, tegemist on kuriteoga. 11. Kas Tiinal oleks võimalik esitada mingeid nõudeid Tõnu vastu? Jah, saamata jäänud tasu hüvitis, moraalsekahju hüvitamist, otsene kahjutasu. 12. Kui Tõnu ei soovi oma kohustusi täita, kuhu saaks Tiina pöörduda? Maakohtusse 7. Linnavalitsuse ametnik Rauno oli oma abielu registreerimisele ilmunud joobes. Kuna ametnik keeldus toimingut tegemast, nõudis Rauno valjuhäälselt oma õigusi abielu sõlmimisele. Vaatamata sugulaste keelamisele, jätkas Rauno ametniku solvamist ja püüdis teda laual oleva vaasiga visata, mis aga ametnikku ei tabanud. Vaas purunes. Kohale kutsunud politseiametnikud viisid Rauno kainenema. Ülejärgmisel päeval teatas
2. Süütegu avastatakse ministeeriumi sisekontrolliteenistuse poolt 1,5 aastat pärast selle toimepanemist. Kas ametnikku saab distsiplinaarkorras karistada? Jah, ATS § 77 lg 1 ütleb, et distsiplinaarkaristuse võib määrata kahe aasta jooksul distsiplinaarsüüteo toimepanemise päevast arvates, kuid hiljemalt kuue kuu möödumisel päevast, kui distsiplinaarsüüteost sai teada isik, kellele süüdlane teenistusalaselt allub. 3. Ametnik keeldus karistuse määramise käskkirjale allkirja andmast. Mis nüüd saab - kas ta jääb siis karistamata? Ei, ATS § 73 lg 7 ütleb, et enne distsiplinaarkaristuse määramise otsustamist peab distsiplinaarmenetluse läbiviija või distsiplinaarkaristuse määraja andma distsiplinaarmenetluse kokkuvõtte ametnikule kätte allkirja vastu või kui see ei ole võimalik, siis toimetama kokkuvõtte kätte posti teel tähtkirjaga
aastal oli selliseid kirikuõpetajaid 68. Taoline võimalus on väga mugav ning enam ei pea abiellujad esinema kahel tseremoonial, vaid kõik oluline toimub korraga. Siiski on küllaltki palju selliseid paare, kes registreerivad ennast näiteks vaikselt talvel ainult kahekesi või lähedaste sõprade ja sugulaste ringis ning laulatus ja suur pulmapidu toimuvad suvel. Ka abielu registreerimist ei pea toimetama enam tingimata perekonnaseisuaktide büroos, vaid täpselt seal, kus meeldib. Ametnik tuleb teatud tasu eest kohale sinna, kuhu ainult soovitakse. Nii on hakatud pidama nn teemapulmi, näiteks kusagil mererannal või soosaarel. Terve pulmakülaliste seltskond pannakse matkama ja sihtpunktis toimub abielu sõlmimine ja pulmapidu. Populaarsust on võitmas vabaõhupulmad. Sellega taotletakse looduslähedust, aga näiteks maausuliste puhul on tegu ka usuliste veendumuste järgimistega. Pulmad lageda taeva all annavad suurema vabaduse peo läbiviimisel. Sellise peo
võivad tulla ka muud lisakriteeriumid. 2. asjaga seotud üldkorraldus, mille eesmärk on muuta asja avalik-õiguslikku seisundit. Eelhaldusaktiga tuvastatakse edasise menetluse jaoks siduvalt mõni loa andmise tingimuseks olev asjaolu. Osahaldusaktiga lubatakse tegutsemist piiratud ulatuses. Edasise menetluse käigus otsustatakse, kas luba anda ka ülejäänud tegevusteks. Haldusakti kõrvaltingimus 1. Haldusakti kehtivusaja piiramine. Näiteks on ametnik A 20.02.2011 käskkirjaga nimetatud alates 25.02.2011 ametisse, kuni naaseb tööle lapsehoolduspuhkusel olev ametnik B. 2. Haldusakti põhiregulatsiooniga seotud lisakohustus. Näiteks kohvikule antakse kauplemisluba, milles on ette nähtud kohustus hoida kohviku ümbrus korras. Õigus kaubelda tekib kohe, kui haldusakt on teatavaks tehtud, kuid loa omanik peab täitma teatavat kohustust. 3. Lisatingimus haldusakti põhiregulatsioonist tuleneva õiguse tekkimiseks
o 1940. Aastal asutas Lepik koos Enn Kerega kirjandusrühmituse ,,Tuulisui". o 1942. aastal läks Lepik edasi õppima Tartu Ülikooli filosoofiateaduskonda. o 1943. aastal mobiliseeriti ta Saksa sõjaväkke. o 1944. aastal põgenes ta Rootsi, kus õppis veel lühemat aega Stockholmi Ülikooli humanitaarteaduskonnas. Rootsis töötas Lepik algselt Mörby haigla köögis, siis raadiovabrikus. Ta oli ajakirja ,,Kodukolle" toimetuse sekretär, tööline trükikojas, ametnik Statistika Keskbüroos ja 1966 kuni pensionile minekuni 1985 Balti Arhiivi juhataja. /--Uus slaid--/ o Ta valiti 1970. aastal Eesti Komitee Asemike Kogusse. o Alates 1982. aastast oli Lepik Välismaise Eesti Kirjanike Liidu esimees. o 1949. aastal abiellus Lepik Valgast pärit Asta Priuhkaga, kellega oli tal kaks last Ott ja Aino. /--Uus slaid--/ Looming
haldusjärelvalvet. Maavalitsuse tegevuseks on maakorraldus-, maareformi-, sotsiaal-, tervisehoiu-, haridus- perekonnaseisu jne toimingute elluviimine, korraldamine. Millest sõltub valitsuse vahetus, tagasiastumine? Kui peale 3.lugemist ei suudeta otsuseid langetada. Riigikogu uue koosseisu kokkuastumisel; peaministri tagasiastumise või surma korral: kui Riigikogu avaldab VV-le või peaministrile umbusaldust. Avalik haldus ja teenistus, ametnikkond. (mille poolest erineb ametnik poliitikust? Kes teostavad kontrolli ametnike üle?) Ametnikel sageli oma tegevusvaldkonnas suuremad teadmised kui poliitikutel. Kuna näevad paberimajandust, siis saavad kergemini aru. Ametnike kontroll: 1) sisekontroll (ametiasutuse juhtkond) 2) õiguskantsleri institutsioon 3)Riigikontroll (vara otstarbekohane kasutamine). Jälgitakse, et vältida korruptsiooni. Bürokraatia ja selle kasulikkus ning ohud. Korruptsioon. Büroovõim. Avalik haldus. Pos:
ATS § 40 lg 4 ütleb, et kui tööaeg langeb riigipühale, maksab ametiasutus riigipühal töötamise eest 2-kordset põhipalka. Seega jah, 2-kordset palka makstakse kogu vahetuse eest, mis langeb riigipühale. Kui aga ametniku vahetus algab näiteks 20.08 kell 7 õhtul ja lõpeb 21.08 kell 7 hommikul, siis 2-kordset palka makstakse 20.08 töötatud 5 tunni eest, ülejäänud vahetus langeb kuupäevale 21.08 ning nende 7 tunni eest saab ametnik tavapärast palka. 2. Kas ATS-is on reeglid ka selliseks juhtumiks, kui ametnik täidab teenistuskohustusi halvasti, kas asutusel on õigus palka vähendada? ATS § 61 lg 3 ütles, et ametniku põhipalka ei tohi ühepoolselt vähendada. Ühepoolselt võib põhipalka vähendada üksnes järgmiste tingimuste koosesinemise korral: 1) kui esineb üldine majanduslangus ning ametiasutuse eelarve vähendamine on vajalik majanduskeskkonna vastu usalduse
seejärel põhikohaga ametnikel. Põhikohaga ametnikest on nimetatud õigus paremate teenistusalaste näitajatega ametnikul. Võrdsete teenistusalaste näitajate korral eelistatakse ametnikku, kes on teenistuses saanud töövigastuse või kutsehaiguse, kellel on pikem teenistusstaaz või kellel on ülalpeetavaid. Ametnikku ei vabastata, kui teda on võimalik nimetada tema nõusolekul teisele ametikohale. Koondamise tõttu vabanenud ametnik tuleb tema soovil kuue kuu jooksul, alates tema vabastamisest, teenistusse tagasi võtta, kui tema teenistuskohas luuakse uusi või vabaneb olemasolevaid vabanenud ametniku kvalifikatsioonile vastavaid ametikohti. Ametikohtade arvu vähenemisel on ametiasutuse juhil õigus teha ametnike ümberpaigutusi, vabastades koondamise tõttu teenistusest isiku, kelle ametikoht säilib, ning nimetada sellele ametikohale teise ametniku, kelle ametikoht koondatakse
haldusjärelvalvet. Maavalitsuse tegevuseks on maakorraldus-, maareformi-, sotsiaal-, tervisehoiu-, haridus- perekonnaseisu jne toimingute elluviimine, korraldamine. Millest sõltub valitsuse vahetus, tagasiastumine? Kui peale 3.lugemist ei suudeta otsuseid langetada. Riigikogu uue koosseisu kokkuastumisel; peaministri tagasiastumise või surma korral: kui Riigikogu avaldab VV-le või peaministrile umbusaldust. Avalik haldus ja teenistus, ametnikkond. (mille poolest erineb ametnik poliitikust? Kes teostavad kontrolli ametnike üle?) Ametnikel sageli oma tegevusvaldkonnas suuremad teadmised kui poliitikutel. Kuna näevad paberimajandust, siis saavad kergemini aru. Ametnike kontroll: 1) sisekontroll (ametiasutuse juhtkond) 2) õiguskantsleri institutsioon 3)Riigikontroll (vara otstarbekohane kasutamine). Jälgitakse, et vältida korruptsiooni. Bürokraatia ja selle kasulikkus ning ohud. Korruptsioon. Büroovõim. Avalik haldus. Pos:
süüdistab isikuliselt org M juhti. 3 EETILISE PROBLEEMI ANALÜÜS KOHUSTUSED Org V juhi kohustus on teha kindlaks tõestus, mille põhjal ta süüdistab org M juhti. Org M juhi kohustus on põhjendada oma teguviisi. 3 EETILISED PRINTSIIBID AVALIKU TEENISTUSE EETIKAKOODEKS(Avalik teenistus, 2012) 1. Ametnik on kodanik rahva teenistuses. 2. Ametniku tegevuse aluseks on ametivandes sätestatud austus Eesti Vabariigi põhiseaduse vastu. 3. Ametnik järgib oma tegevuses kodanikelt mandaadi saanud poliitikute õiguspäraselt väljendatud tahet. 4. Avalikku võimu tohib kasutada ainult avalikes huvides. 5. Avaliku võimu teostamine toimub alati seaduse alusel. 6. Avaliku võimu teostamisega käib alati kaasas vastutus. 7
RAHAPADA · Lool on määratud algus ning lõpp. Loo alguses kirjeldatakse Ado Näpsi kodu ja ümbruskonda. Tähelepanu on ka pööratud aastaajale ning ilmale. Loo lõpus on probleem lahendatud. Auahne ametnik Hunt, kes leidis Ado raha võltsimas sureb plahvatuse tagajärjel ning Ado võib jätkata oma toimingutega, justkui midagi poleks juhtunud. · Tegutsemiskoht on tekstiruum. Tegevus toimub pidevalt Ado kodu õuel ja sees ning lõppes külateel, mis oli Ado aknast piisavalt nähtav. · Sündmused on süzeelised. Tekstil on olemas põhimõte. Ametnik tahab, et Ado ta sisse laseks, et teda vahistada saaks. Ado on hirmul ja ei soovi, et teda
Õigekeelsusallikate kasutamise ülesanne (2018 sügis) Vastake küsimustele, kasutades järgmisi õigekeelsusallikaid: ÕS 2013 ,,Kuidas sõnaraamatut kasutada" (http://www.eki.ee/dict/qs/qs2013.html); EKI e-keelenõu (kn.eki.ee), sh ,,Ametniku soovitussõnastik" (http://www.eki.ee/dict/ametnik/); ÕSi kohanimevalimik (http://www.eki.ee/dict/qs/kohanimevalimik.pdf (www.eki.ee lehelt link Keelekogud Kohanimed Maailma maade nimed)); ÕSi uute sõnade loend (http://keeleabi.eki.ee/?leht=9). Märkige ära, kust vastuse leidsite (täpsemalt kui kn.eki.ee). Püüdke esitada vastused rohkem oma sõnadega ja vähem kopeerides. Küsimus Vastus Allikas 1) Kumb on õige, Õige on afaatik. Keelenõuanne, keelenõuannete kas afaasik või kogu afaatik? http://keeleabi.eki.ee/? ...
* Mootorsõiduki omanik, valdaja või juht ei tohi lubada mootorsõidukit juhtima isikut või anda juhtimist üle isikule, kellel puudub vastava kategooria mootorsõiduki juhtimisõigus või kes on joobeseisundis, alkoholi piirmäära ületavas seisundis või liiklusohtlikus terviseseisundis. (LS § 90 lg 1 lg 2) 7. Loetle põhjused, millal võib liiklusjärelvalve teostaja kõrvaldada juhi sõiduki juhtimiselt? Mis dokumendi ametnik koostab? Juht kõrvaldatakse sõiduki juhtimiselt, kui: 1) on alust arvata, et ta on tarvitanud narkootilisi või psühhotroopseid aineid või muu sarnase toimega aineid; 2) on alust arvata, et ta veres või väljahingatavas õhus on alkoholi üle lubatud piirmäära või et ta on joobeseisundis; 3) tal puudub vastava kategooria mootorsõiduki juhtimisõigus; 4) tal puudub vastava sõiduki kasutamise õigus;
3) osavalla ja linnaosavalitsused (asutustena); 4) linnavalitsuse ametid; 5) kohalike omavalitsuste liitude bürood. 4. Teenistuse liigid on riigiteenistus ja kohaliku omavalitsuse teenistus. 5. Avalik teenistuja on isik, kes teeb palgalist tööd riigi v6i kohaliku omavaIitsuse ametiasutuses. 6. Avalike teenistujate liigid : 1) ametnikud; 2) abiteenistujad; 3) koosseisuvälised teenistujad. 7. Ametnik on ametiasutuse koosseisus ettenähtud ametikohale nimetatud või valitud isik. Ametnikud jagunevad riigiametnikeks ja kohaliku omavalitsuse ametnikeks. 8. Abiteenistuja on ametiasutuse koosseisus ettenähtud abiteenistuskohale töölepingu alusel võetud tehniline töötaja 9. Koosseisuväline teenistuja on isik, kes võetakse teenistusse määratud ajaks nimetamise või töölepingu alusel ametniku või abiteenistuja niisuguste ülesannete täitmiseks, millel ei ole alatist iseloomu. 10
Tšehhovi novellid “INIMENE VUTLARIS” 1. Vutlar- ava mõiste novelli kontekstist lähtudes. Vutlar on midagi, mille taha saab varjuda ja mis kaitseb välismõjude eest. Erinevas kontekstis võib see tähendada erinevaid asju. See võib olla kodu, kus saab olla segamatult teiste eest varjus. Vutlar võib olla riietus, mis inimest varjab. Võib olla ka harjumus või mõttelaad. 2. Milline on vutlarlik elukäsitus? Too novellist näiteid, tee üldistus. Püütakse ennast koorega ümbritseda, luua nii-öelda vutlarit, mis eraldaks muust maailmast ja kaitseks välismõjude eest. Kõik peab olema kindlas korras, ei tohi tekkida võimalust, et midagi halba juhtub, käik peab olema kaitstud. Belikov riietus nagu peidaks ta ennast teiste eest; ta pidas alati reeglitest kinni ning soovis, et ka teised seda teeksid; Belikov kartis pidevalt, et midagi läheb halvasti või juhtub midagi halba. 3. Belikov ja Burkin- nende elufilosoofia ja ...
Teenistujad jaotatakse selle seaduse mõistes kolmeks: ametnikud, abiteenistujad, koosseisuvälised teenistujad(ajutised pojad). Ametnikud grupeeritakse veel omakorda kolmeks: kõrgametnikud, vanemametnikud, nooremametnikud. Abiteenistujad riigiasutuses võivad olla sellised inimesed tööl, kes on hoopis lepingulised. Nt valvurid, elektrik, remondimees, koristajad.. jne. Nõuded ametnikele: · Vanus noorem kui 18 ei ole lubatud. Vanem ja kõrgem ametnik 21+ · Vähemalt keskharidus peab olema. · Eesti vabariigi kodanik · Teovõimelisus · Riigi keele oskus vajalikul tasemel Isikud, keda ei tohi võtta teenistusse: · Isikud, kellel on karistatus kuritöö eest. · Kellel on parajasti kohtuprotsessid käigus või uurimine on käigus. · Kellel on kohtuotsusega õigus ära võetud töötada mingil ametikohal. · Lähisugulased ja hõimlased ei tohi olla vahetus alluvuses.
Kirjelda ametniku ja töötaja erinevusi töötamisel AMETNIK TÖÖTAJA 1.Õigusakt(id), mis reguleerivad Avaliku teenistuse seadus Töölepingu seadus töötamist Korruptsioonivastane seadus Tsiviilseadustiku üldosa seadus Töötajate Võlaõigusseadus distsiplinaarvastutuse seadus Halduskohtu menetluse
käes need olid perekonnad, keda saksamaal nimetati raevõimelisteks. Raad (saksa Rat "nõu, nõukogu") ehk magistraat oli keskajast pärinev kollegiaalne linna võimu-, valitsus-, esindus- ja kohtuorgan. Raad koosnes bürgermeistritest ja raehärradest, kelleks olid linnas kinnisvara omavad mõjukamad linnakodanikud, enamasti suurkaupmehed või literaadid, ja juristiharidusega sündikud (kõrgem ametnik, kellele allusid peamiselt õigusalased küsimused. nt. rae sündik). Raehärrade arv on kõikuv, vahel kuulus rae koosseisu ka teisi ametiisikuid. Raeamet oli enamasti palgata auamet; vakantseid kohti täitsid olemasolevad raeliikmed koopteerimise teel. Meer - linnapea, ka muu kohaliku omavalitsuse juht Prantsusmaal, Inglismaal. (?) Doodz - riigipea Veneetsias ja Genovas keskajal. Popolo - (Italian: "people"), in the communes (city-states) of 13th-century Italy, a pressure group
otsuseid. Rahandusminister Maris Lauri on oma ala tuntud finantsspetsialist. Keskkonnaminister Mati Raidma on tegutsemisaladeks on olnud tuletõrje jne ning keskkonnaalast haridust tal pole. 11.Miks annab Eesti Vabariigi valitsus ametivande Riigikogu ees? NAD ANNAVAD VANDE RIIGIKOGU EES SEETÕTTU, ET NEID NIMETAB AMETISSE RAHVA POOLT VALITUD PARLAMENT. 12.Kas maavanem on poliitik või ametnik? Põhjendage oma vastust. MAAVANEM ON KÕRGEM RIIGIAMETNIK, KES ESINDAB MAAKONNAS RIIGI HUVE NING HOOLITSEB MAAKONNA TERVIKLIKU JA TASAKAALUSTATUD ARENGU EES. 13.Miks on oluline anda valitsusele sada kriitikavaba päeva? Et UUS VALITSUS jõuaks end tegudega tõestada ja koalitsioonileppes kirja pandut praktikas ellu viima asuda. 14.Kas Teie arvate demokraatia stagneerub, kui üks peaminister on võimul
Persidentaalne: 2 peamist parteid parlamentaarses: palju parteisid 10.Kumb on parem, kas see, kui minister on oma valdkonna spetsialist, või see, kui ta on poliitik. Põhjendage oma vastust ning tooge mõni näide nii praegusest Eesti Vabariigist. 11.Miks annab Eesti Vabariigi valitsus ametivande Riigikogu ees? Sest nii võetakse vastutust , peab tõotama riigikogu ees, et jääb ustavaks Eesti põhiseaduslikkule korrale ja Eesti vabariigile 12.Kas maavanem on poliitik või ametnik? Põhjendage oma vastust. Ametnik, ükski Eesti seadus ei puuduta maavanemate parteilist kuuluvust, ei tegele otseselt poliitikaga 13.Miks on oluline anda valitsusele sada kriitikavaba päeva? Esimesel sajal päeval saab täita valimislubadusi, meedia on leebem, saja päeva jooksul saab anda hinnangu uuele valitsusele 14.Kas Teie arvate demokraatia stagneerub, kui üks peaminister on võimul kauem kui üks ametiaeg? 15
Iga mõiste juures hinda, kas toodud näites on tegemist küsitud mõistega või selgita mõistet küsimuses toodud näite varal. Legaaldefinitsiooni olemasolu korral viita korrektselt õigusakti sättele või kohtulahendile ära kirjuta sätte teksti ümber. Vasta oma sõnadega ning demonstreeri oskust seostada mõistet teiste mõistete või instituudiga. 1) Kalev Suur õpib Koosseisuväline teenistuja on ajutiselt teenistusse võetud ametnik vanglaametnikuks ning on võetud või abiteenistuja. Kalev Suur võeti teenistusse inspektor-kontaktisiku ettevalmistusteenistusse. Pärast 5. semestri läbimist läheb ta Tartu ametikohal praktika läbimise ajaks, seega ajutiselt. Järelikult on Vanglasse haldusmenetluse tegemist koosseisuvälise teenistujaga. praktikale. Vangla nimetab ta 2 kuuks koosseisuvälise teenistujana inspektor-kontaktisiku ametikohale. Käskkiri allkirjastatakse 10.10
erandkorras tulirelva kasutamine antud isikute suhtes lubatud? põgenemisel; kasutavad relva vastupanu avaldamisel; kallaletungil vanglateenistuse ametnikule või muudele isikutele. 11 Millisel juhul ei ole teenistusrelva kasutamine ilma eelneva hoiatuseta õigusvastane? tulirelva kasutamine lubatud edasilükkamatul juhul, tõrjumaks vahetut ja otsest ohtu elule ja tervisele. 12 Nimeta pärast tulirelva kasutamist tehtavad toimingud. 1.Pärast lasu sooritamist hoiab ametnik tulirelva ohuallika suunas seni, kuni ta on veendunud, et ründe-, vastupanu- ja põgenemisoht on lõppenud. 2) Pärast esmase ohu lõppemise tuvastamist sooritab ametnik tulirelvaga ümbruse kontrolli mujalt tuleva rünnakuohu välistamiseks, eemaldab ohuallika juurest relva ning viib oma relva tagasi valmisolekuasendisse. 3) Kui tulirelva kasutamise vajadus on lõppenud, siis relv kaitseriivistatakse ja asetatakse kabuuri.
Vahetu alluvus abikaasale, elukaaslasele, ülenejate ja alanejate sugulastega ÕIGUSTEADUS AMETIKOHALE ASUMISEKS VAJALIKUD DOKUMENDID: Taotlus ja kinnitus, et ei esine teenistusse asumise välistatavaid asjaolusid Elulookirjeldus Tunnistus, diplom Isikut tõendav dokument AMETIKOHALE NIMETAMINE Toimub ametiasutuse juhi poolt haldusaktiga - käskkiri, korraldus TÖÖLEPINGUT EI KOOSTATA! Ametnik annab ametivande Ametijuhend TÖÖKORRALDUSE REEGLID: Tööaja algus ja lõpp, enne riigipühi töötamine Puhkeajad Palga maksmise korraldus Töö- ja teenistusalaste korralduste andmise kord Töökaitse ja tuleohutuse üldjuhised Puhkepäevadel asutuses viibimise kord Teenistusest puudumisest teavitamise kord Üldised käitumisreeglid töökohal MÕISTED –
4.5 Avalik haldus ja bürokraatia(ametnike võim). Bürokraatia on ametnikkond>ametnik on rahva teener. Ametnikkord kujuneb tööstusühiskonnas. Ametnikud viivad ellu riigivõimu otsuseid=avalik haldus. Ametnikud vahetuvad harvemini kui poliitikud>nii on tagatud avliku halduse/valitsuse järjepidevus. püsiv amenikkond annab tunnistust proffesionaalsusest. ametnkikkkonda isel. Selle arvukus>Pr,Ta,Ro,So: 1/3 avaliku sektori tööötajatest moodustavad ametnikud > Eesti u 20 00024 000 ametnikku. Avaliku halduse reform vähendada bürokraatia ebaefektiivsust= bürokraatia patoloogia. Tänapäeval seonduvad amentikkonnaga mõisted: tulemuspalk,tulemusjuhtimine,kvaliteet,omavastutus. Ametniku ja poliitiku erinevused: Ametnik: On alalhoidlik, mõistusepärane, tugineb reeglitele ja profesionaalsusele. Poliitik: toetab vailjaid ja huvigrupe, on emotsionaalne. ametnikkonda stabil...
programmi koostamise ja Finants- memorandumi ettevalmistamise eest. Igas · Euroopa Liidu Komisjon (EK) Brüsselis Kesk- ja Ida-Euroopa riigis asuv EK Delegatsioon tegeleb Euroopa Liidu nimel · EK Delegatsioon kandidaatriigis programmeerimise ja elluviimisega seotud · Riiklik Välisabi Koordinaator igapäevaste küsimustega. · Programmi Vastutav Ametnik (PAO) · Projekti Vastutav Ametnik (PO) Riiklik Välisabi Koordinaator on · Välislepingute Sõlmimise ja partnerriigi Phare programmi poliitiline Rahastamise Üksus (CFCU) esindaja, kelleks Eestis on Rahandusminister.
usun sellesse millest räägin ja annan harva vaidlustes alla, kaitsen oma arvamust isegi siis, kui see õige pole. Ma ei suudaks töötada kurjategijatega eriti veel siis, kui peaksin nende advokaat olema ja neid kaitsma. Kui selgub, et antud juhtumis on süüdi minu klient ehk siis inimene, kes väärteo sooritas, siis mina advokaadina peaksin teda ikkagi kaitsma, aga kui asi mulle õige ei tundu, on seda raske teha. Pealegi olen jube kehv valetaja. Ei tahaks olla ka halduskohtu ametnik, kus vaidluses on üheks pooleks riik. Mulle meeldiks lahendada pigem mingeid firmade või eraisikute vahelisi tülisid . Seega peaksin olema esimeseastme kohtu, selle all pean silmas just maakohtu, ametnik. Ma arvan, et ei pürgikski sealt kõrgemale, kuigi iga inimese olemuses on saavutada üha rohkemat. Ideekohaselt saavad ju need kohtunikud, kes firmade vahelisi tülisid lahendavad rohkem raha, eriti veel mõnda suurt firmat kaitstes.
tegutsemise õigus, vahetu alluvus abikaasa, elukaaslase, ülenejate ja alanejate sugulastega Ametikohale asumiseks vajalikud dokumendid: Taotlus ja kinnitus, et ei esine teenistusse asumis välistavaid asjaolusid Elulookirjeldus Tunnistus, diplom Isikut tõendav dokument Ametikohale nimetamine: Toimub ametiasutuse juhi poolt haldusaktiga käskkiri, korraldus TÖÖLEPINGUT EI KOOSTATA Ametnik annab ametivande Ametijuhend Töökorralduse reeglid: Tööaja algus ja lõpp, enne riigipühi töötamine Puhkeajad Palga maksmise korraldus Töö- ja teenistusalaste korralduste andmise kord Töökaitse ja tuleohutuse üldjuhised Puhkepäevadel asutuses viibimise kord Teenistusest puudumisest teavitamise kord Üldised käitumisreeglid töökohal Ametniku teenistussuhte lõppemine Vabastamine ametniku soovil:
Eelmisel nädalal trükkis kaardifirma ,,Kaart" Eesti atlase ja oli sinna peale ühte kohta Elva lähistelekirjutanud Toorboora mäed.Valitsuse juures asuv kohanimekomisjon kutsuti seepeale suure käragakokku asja arutama. Üks ametnik õiendas, et sellise nime kaardile kandmine on ebaesteetiline, sest need mäed seal Afganitaanis on traagilise tähendusega. Kaardi firma jälle vaidles, et nemad panevad ikka nimesid peale, kui kohalikud nii kutsuvad, mis siis, et pole ametlik. Sellist nime olid kaardile tahtnud kohalikud suusatajad, kes neid künkaid nii kutsusid. Nii vaieldi hulk aega. Keeleteadlased arvasid, et eks ta ole, inimesed
a seisuga kokku 28 632 ametnikku. Riigi ametiasutustes töötas 23 307 ametnikku. Minu arvates on see päris suur hulk. 3. 58% riigiametnikest on kõrgharidusega, mis on minu arvates päris kõrge ja hea protsent. Avaliku teenistuse eetikakoodeks 1.Avalikku võimu tohib kasutada ainult avalikes huvides. See on vajalik korra püsimiseks. 2.Avaliku võimu teostamine toimub alati seaduse alusel. See on vajalik, et ametnikud ei otsustaks oma suva järgi ja ei tekiks kahtlusi ametnike otsustes. 3. Ametnik peab oma tegevuses olema poliitiliselt erapooletu. Ametnik peaks olema erapooletu, et teha õige otsus. Ametnike hüved Euroopa riikides 1.Tenüür ehk ametikohakindlus. Minu arust see on üks tähtsamaid hüve, mis hoiab ametnike tööl. 2. Eelkõige on just karjäärisüsteemiga riikides ametnikele kindlustatud tõus karjääriredelil iga 3-5 aasta järel. Karjäär tegemise võimalus hoiab ametnike seas motivatsiooni. 3.Muud hüved, mida pakutakse on väga tähtsad
tähtsus; süvenes huvi rahvamuusika vastu; pillid said tänapäevase kuju; kammermuusika lemmikpilliks klaver; tekkis virtuoosikultus; tähelepanu keskmes 3) Uued zanrid: soololaul, sümfooniline poeem; kammerlikud väiketeosed klaverile; klaveritranskritsioonid; operett. 4) Ferenc Liszet (1811-1886) - 19.sajandi väljapaistvaim pianist, andekas helilooja, pedagoog, dirigent ja muusikapublitsist. Sündis Ungaris, isa oli ametnik. 9-aastaselt esinesesimest korda publiku ees. Pärast seda õppis Viinis. Sel ajal kohtus ta ka Beethoveniga. Hiljem alustas koostööd Pariisi klavereid tootva firmaga. 1827.a. pärast isa surma süvenes religioosesse müstikasse. Alates 1830. a. tegeles muusikalise enesetäiendusega. Ta kohtus Paganiniga, kes sütitas temas soovi saavutada klaveril sama, mis Paganini viiulil. 1832. a. armus ta krahvinnasse ja põgenes Itaaliasse. Neil oli 3 last. 1842. a. võttis
Bürokraatia on sõltuv kapitalismist, sest see on ratsionaalseim, finantsi pakkuv majanduslik alus, millel bürokraatia saab baseeruda. Bürokraatiale on olulise tähtsusega ka sidetehnilised- ja kommunikatsiooni võimalused. Bürokraatlik haldus tähendab domineerimist teadmiste alusel, Mida suuremad teadmised seda suurem võim. Bürokraatlikul domineerimisel on tendents nivelleeruda ja plutokratiseeruda, Ideaalne ametnik peaks täitma oma tööülesandeid ilma eraiskut arvestamata on erapooletu. Formalism ja suund materiaalsele ratsionaalsusele on ratsionaalsele bürokraatiale iseloomulik. David Beetham, 'Bürokraatia mudelid', raamatus Wolfgang Drechsler (toim.), Avaliku halduse alused: valimik Euroopa esseid, Tartu: Tartu Ülikooli Kirjastus,1997, 113-148: http://hum.ttu.ee/failid/oppematerjalid/AHintro/AHA_Beetham.pdf
neid kohustusi nõuetekohaselt ei täitnud või kelle teovõimet on piiratud. Isik, kes teab lapsendamise saladust, peab seda saladust hoidma. Lapsendamise saladuse hoidmise kohustust rikkunud isik kannab vastutust seaduses sätestatud alusel. Probleemid lapsendamises · Lapsendamise saladuse hoidmine on kõikide täna kehtivate protseduurireeglite juures küsitav. On terve rida isikuid, kes tahes tahtmata pere ja tema sooviga kokku puutuvad: omavalitsuse ametnik, maavalitsuse ametnik, asenduskodu töötajad ja asenduskodus elavad lapsed, koolitusgrupis osalejad ja koolitajad, kohtunik ja istungi sekretär, õpetaja, perearst, kasvataja, naabrid, sugulased, töökaaslased, haigekassa ja sotsiaalkindlustusameti ametnik, politsei jne. · Mis on lapsendamisjärgne järelvalve? Täna on soovituslik, et kahe aasta jooksul teostab ametnik järelvalvet ja suhtleb perega. Puudub selge ja ühtne seisukoht, kes seda teeb- kas pere või lapse elukohajärgne maavalitsuse ametnik
pugeja. Haiglad on kohutavas korras, aga teda huvitab ainult ta enda nahk. * postiülem Ivan Kuzmits Shpekin - naiivne, loeb iseenesestmõistetavalt kogu posti läbi - nii saadakse ka lõpus teada, kuidas lood tegelikult olid ja millised nad kõik arvatava revidendi silmade läbi on. * mõisnikud Dobtshinski ja Bobtshinski - alati koos olnud, läbini sarnased ja ühtemoodi keskmiselt rumalad. * kreisiarst Hiebner - tark ja kauge, temast eriti juttu ei ole. * saadetud päevavargast ametnik Peterburist ja arvatav revident Ivan Aleksandrovitsh Hlestakov - 23a. kõhn, kaalutlematu tuulepea, samas lihtne ja puhtsüdamlik. Oskab olukorda enda kasuks pöörata, tegelikult paras narr. Avastatakse linna kõrtsist juba mitmendat päeva võlgu elamast ja peetakse revidendiks. * viimase vana teener Ossip - nutikas ja teistele kidakeelne, armastab endaga rääkida ja teisi nende selja taga õpetada. Kolkakülla tuleb teade peatselt saabuvast Peterburi revidendist, uurimaks kas tasub
tasumise kohustust. Selliste töötajate eest arvestatakse sotsiaalmaksu neile tegelikult makstud töötasult, isegi kui see on kuumäärast väiksem. Tihti töötavad need töötajad (pensionärid, õppurid, väikeste laste vanemad) osalise tööajaga, mistõttu on nende töötasu sotsiaalmaksu kuumäärast väiksem. Sotsiaalmaksuseaduses on sätestatud, et sotsiaalmaksu makstakse kuu eest makstud tasult järgmiste töötajate eest: töötaja või ametnik, kes saab riiklikku pensioni töötaja või ametnik, kes kasvatab vanema või eestkostjana alla 3aastast last või kolme või enamat alla 19aastast last töötaja või ametnik, kes on õigusaktide alusel asutatud ja tegutsevas Eesti õppeasutuses või välisriigi samaväärses õppeasutuses põhiharidust omandav õpilane kuni 21 aasta vanuseni, üldkeskharidust omandav õpilane kuni 24 aasta vanuseni, kutseõppe
tasumise kohustust. Selliste töötajate eest arvestatakse sotsiaalmaksu neile tegelikult makstud töötasult, isegi kui see on kuumäärast väiksem. Tihti töötavad need töötajad (pensionärid, õppurid, väikeste laste vanemad) osalise tööajaga, mistõttu on nende töötasu sotsiaalmaksu kuumäärast väiksem. Sotsiaalmaksuseaduses on sätestatud, et sotsiaalmaksu makstakse kuu eest makstud tasult järgmiste töötajate eest: töötaja või ametnik, kes saab riiklikku pensioni töötaja või ametnik, kes kasvatab vanema või eestkostjana alla 3aastast last või kolme või enamat alla 19aastast last töötaja või ametnik, kes on õigusaktide alusel asutatud ja tegutsevas Eesti õppeasutuses või välisriigi samaväärses õppeasutuses põhiharidust omandav õpilane kuni 21 aasta vanuseni, üldkeskharidust omandav õpilane kuni 24 aasta vanuseni, kutseõppe
Mõni peab demokraatiat ainult poliitikaks mitte igapäevaseks eluks. Demokraatiat kohtab isegi koduseid töid tehes. Suuremal koristuspäeval valib igaüks endale meeldivama töö. Ei teki sellist olukorda kus kogu töö peab käima nagu dirigendi taktikepi järgi. Igaüks teeb omaenda tööd nii kuidas ise tahab. Kodused koosolekud on ka täielikult demokraatlikud. Iga pereliige avaldab arvamust mida teha ning kuidas teha. Poes kauba valimine on täielikult enda teha. Ükski kõrgema võimu ametnik ei tule keelama mida ei tohi osta. Külakoosolekud käivad kõik rahvavõimu saatel, kuna külaelanikud on küla omanikud ning just nende sõna maksab. Külakoosolekul valivad külaelanikud endale külavanema, mis on igaühe enda asi kelle ta valib ning kas üldse valimisel osaleb. Nendel koosolekutel pakub iga elanik enda arvamuse ning need arvamused võetakse kõik arvesse. Kui külade koosolekutel on esindatud ka vallavalitsusest mõni ametnik kes oskab elanikele nõu anda saavad
Mõni peab demokraatiat ainult poliitikaks mitte igapäevaseks eluks. Demokraatiat kohtab isegi koduseid töid tehes. Suuremal koristuspäeval valib igaüks endale meeldivama töö. Ei teki sellist olukorda kus kogu töö peab käima nagu dirigendi taktikepi järgi. Igaüks teeb omaenda tööd nii kuidas ise tahab. Kodused koosolekud on ka täielikult demokraatlikud. Iga pereliige avaldab arvamust mida teha ning kuidas teha. Poes kauba valimine on täielikult enda teha. Ükski kõrgema võimu ametnik ei tule keelama mida ei tohi osta. Külakoosolekud käivad kõik rahvavõimu saatel, kuna külaelanikud on küla omanikud ning just nende sõna maksab. Külakoosolekul valivad külaelanikud endale külavanema, mis on igaühe enda asi kelle ta valib ning kas üldse valimisel osaleb. Nendel koosolekutel pakub iga elanik enda arvamuse ning need arvamused võetakse kõik arvesse. Kui külade koosolekutel on esindatud ka vallavalitsusest mõni ametnik kes oskab elanikele nõu anda saavad
usaldusväärne, asjatundlik ja pühendunud. Avaliku võimu teostamine eeldab ühiskonna usaldust ametnike suhtes, ametnikelt seaduspärast ja eetilist käitumist ning tegutsemist avalikes huvides. Avaliku teenistuse eetika on avaliku võimu teostajatelt nõutavate väärtuste ja põhimõtete kogum. Eesti avalikele teenistujatele esitatavad põhimõtted on kõige üldisemalt kajastatud avaliku teenistuse eetikakoodeksis. Eetikakoodeks: 1. Ametnik on kodanik rahva teenistuses. 2. Ametniku tegevuse aluseks on ametivandes sätestatud austus Eesti Vabariigi põhiseaduse vastu. 3. Ametnik järgib oma tegevuses kodanikelt mandaadi saanud poliitikute õiguspäraselt väljendatud tahet. 4. Avalikku võimu tohib kasutada ainult avalikes huvides. 5. Avaliku võimu teostamine toimub alati seaduse alusel. 6. Avaliku võimu teostamisega käib alati kaasas vastutus. 7. Avaliku võimu teostamine on reeglina avalik tegevus. 8
kaastunne nôrkadele ja kiusatutele. nimesümboolika Makar (vene vanasônades hädavares) Devuskin (näitab naiselikkust) - 40-aastane ametnik; Varenka Dobrosjolova (head sisendama) D. ei huvita materiaalne viletsus (MD ei ole väga vaene), vaid VAIMUVAESUS. MD jaoks on tähtis mitte lihtsalt eksisteerimine, vaid eksisteerimine tôelise inimesena. (Venemaa ametnike hierarhia, tabelimaailm, 14 astet) MD ei kujuta elu ette ilma tabelimaailmata, tahab olla ametnik (kuigi tervis on halb jne). Ta kardab, et muutub eikellekski, nartsuks, kui langeb tabelimaailmast välja. Püüab igal hetkel tôestada, et on täisväärtuslik inimenew. Täidab iga päev rituaali - joob suhkruga teed, kuigi see käib üle jôu, aga nii teevad kôik ametnikud. 1846 - jutustus "Teisik" - peategelane on ametnik, kes on kaotamas oma kohta tabelimaailmas; kohutav soov end alal hoida viib hullumiseni.
Maavanem- esindab maakonnas riigi huve, hoolitseb maakonna tasakaalustatud arengu eest ning omavalitsustega koostöö korraldamise eest 7.Millest sõltub valitsuse vahetus ja tagasiastumine?-Valitsus vahetub parlamendi valimistega; kui avaldatakse umbusaldust;kui peaminister sureb 8.Avalik haldus-valitsuse poliitika igapäevane täideviimine Avalik teenistus-töötamine riigi ametiasutu ametiasutustes, KOV-is või rahvusvahelises organisatsioonis. Mille poolest erineb ametnik poliitikust?- Poliitik juhib koostööd vastavad valdkonnas, aga ametnik on oma ala professionaal Kes teostavad kontrolli ametnike üle?- Kõigepealt vastava ametiasutuse juhtkond, lisaks teostab riik ametiasutuste üle majanduslikku, poliitilist ja õigusliku järelvalvet. 9. Bürokraatia- paberimajandus Kasulikkus- Ilma ametkondlikult korraldatud asjaajamiseta ei toimi ükski riik Ohud- Kui igast ametniku väiksemastki sammust jääb jälg, muutub ametnik
1) Poliitika elluviimine. Alamastme ametnikud suhtlevad kodanikega, kõrgemad ametnikud poliitika kujundajatega. Nad valmistavad ministritele ette materjale kabinetiistungiks või parlamendikuulamiseks, võtavad osa seaduste ettevalmistamisest. Nad osalevad ka poliitilistes konsulatsioonides ja läbirääkimistes survegruppide või kodanikuorgan. esindajatega. Bürokraatia poliitline neutraalsus ja alalhoidlikkus aitavad vältida läbirääkimiste ummikussejooksmist. 2) Ametnik tugineb tegutsedes alalhoidlikkusele, mõistusele, reeglitele ja professionaalsusele, vastandudes poliitikule. Poliitikud hoolitsevad asjade normatiivse külje eest, st tegelevad avalike huvide juriidilise sätestamisega, bürokraatia peab tagama nende huvide elluviimise. Bürokraatia kui süsteemi stabiliseerija ning vahekohtuniku funktsiooni toetavad selge ametihierarhia, tööjaotus ja standartsed tegevusjuhised.
liige, kes olid ametis eluaeg, magistraat valitsevad riigiametnikud, kes valiti enamasti üheks aastaks, nobiliteet riiki juhtinud kitsas perekondade ring, kuhu kuulusid partiitsid ja rikkad plebeid, konsul kõrgeim magistraat, kellele kuulus kõrgeim võim riigis, tsensor ametnik, kes valiti endiste konsulite seast viiseks aastaks, üleasndeks oli tsensuse korraldamine ja senaatorite nimekirjade koostamine, diktaator ametnik, kes määrati konsulite ja senati kokkuleppel siis, kui riiki ähvardas tõsine oht, imperaator väepealiku tiitel, hiljem riigipea asustav tiitel roomas, foorum keskne väljak Roomas, provints - Itaaliast väljaspool asuv roomlaste vallutatud ala, munitsiipium omavalitsusega linn Roomas, triumf - Vana-Rooma võiduka väejuhi ja ta sõdurite pidulik rongkäik, leegion Rooma sõjaväe väeüksus, maniipul leegioni allüksus Rooma sõjaväes, piiskop algselt
mitte kordagi jalga linnaosast välja. Ta käis Jeanne`il külas ja neiu vanemad naersid salamahti sõnakehva ja kohmakat austajat. Jeanne töötas väga palju ning Grand ei andnud talle kinnitust, et armastab teda. Kadus kirg ning aastate pärast sõitis naine ära. Ent ta mõtles Jeanne`i peale endiselt. Lk 58-59 - Rieux`i üks endine patsient. - Pikemat aega kannatanud stenokardia all - vaene, missõttu oli Rieux` teda tasuta ravinud ,,Kõneles üks ta endine patsient, linnavalitsuse ametnik. Ta oli pikemat aega kannatanud stenokardia all, ja kuna ta oli vaene, oli Rieux` teda tasuta ravinud." AMET: - Linnavalitsuse ametnik, kantseleiametnik lk 15 - täitis mitmekesiseid ülesandeid lk 32 - perekonnaseisuameti statistikaosakonnas kasutati teda lk 32 - surmajuhtumite kohta arvestuste pidamine lk 32 ,,Grand oli linnavalitsuse ametnik, ja ehkki ta seal väga mitmekesiseid ülesandeid täitis, kasutati teda pidevalt perekonnaseisuameti statistikaosakonnas. Tema ülesandeks oli
Dostojevski "Kuritöö ja karistus" Tegelased: Raskolnikov - endine üliõpilane Pulheria Raskolnikov - Raskolnikovi ema Dunja - õde Luzin - Dunja kihlatu Svidrigailov - rikkur, kes armastab Dunjat Marfa Petrovna - Svidrigailovi naine Sofia - prostituut Petrovits - uurija Lebezjatnikov - Luzini korterikaaslane Zossinrov- arst Aljona Ivanova -liigkasuvõtja Ilja Petrovits - uurija Katarina Ivanova - Marmeladovi naine Marmeladov - joodik, endine ametnik Tegevuskoht: Peterburg Sündmustik: Raskolnikov elab väikeses üüritoas. Ta on katkestanud oma õpingud vaesuse tõttu, ta nälgib ning ta ei suuda maksta üüri. Kui ta oli kõrtsis, kuulis ta pealt, kuidas üks mees rääkis ühest ideest: et kas poleks õige tappa liigkasuvõtja, kuna temalt saadus rahaga saaks teha ükskõik mida. Raskolnikov otsustas selle idee teostada. Ta viib liigkasuvõtjale pandi, kuid ta ei hooli rahast, vaid tema eesmärgiks on uurida tulevast kuriteopaika
Asenduskodude töötajatel puudub ettevalmistus lapsendamise protsessis osalemiseks- kuidas ette valmistada last lapsendamiseks ja kuidas suhelda lapsendaja perega. Lisaks pärsivad ebapädevad ametnikud lapsendamist, ebaprofessionaalne suhtlemine tekitab pingeid perele. Lapsendamise saladuse hoidmine on kõikide täna kehtivate protseduurireeglite juures küsitav. On terve rida isikuid, kes tahes tahtmata pere ja tema sooviga kokku puutuvad: omavalitsuse ametnik, maavalitsuse ametnik, asenduskodu töötajad ja asenduskodus elavad lapsed, koolitusgrupis osalejad ja koolitajad, kohtunik ja istungi sekretär, õpetaja, perearst, kasvataja, naabrid, sugulased, töökaaslased, haigekassa ja sotsiaalkindlustusameti ametnik, politsei jne.Kahe aasta jooksul peaks ametnik teostama järelvalvet ja suhtlema perega, kuid puudub selge ja ühtne seisukoht, kes seda teeb. Üldiselt "EI" ei öelda ühelegi perele (v.a. mõned erandid)- kõik sobivad lapsendajaks. Otsuse
enamike teiste Lääne-Euroopa riikide avaliku teenistuse korraldamises on lähtutud karjäärisüsteemist. 1996. aastal vastuvõetud ATS-i järgi oli ka Eesti oma avaliku teenistuse aluseks võtnud karjäärisüsteemi.(Pikamäe, 1996, lk 166) Karjääri all mõistetakse tavaliselt ametniku ametialase seisundi muutumist ajas alates tema 4 ametisse nimetamisest kuni ametialase tegevuse lõpuni. Karjäärisüsteemiks on seega süsteem, milles ametnik täidab talle pandud teenistusalaseid kohustusi kogu tema ametialase tegevuse vältel muutuvates tingimustes. Sellest süsteemist tulenevad mitmed olulised juriidilised tagajärjed: 1) ametnik nimetatakse küll vabale, kuid mitte kindlale ametkohale, s.t et oma ametialase tegevuse jooksul peab ametnik mitmeid erinevaid ametikohti; 2) reeglina on ametniku teenistusse võtmise aluseks ametisse nimetamine (käskkirja või korraldusega) mitte leping (s.o teenistussuhe);
annaabi.ee 
Sisene Facebook'ga
Sisene Google'ga
Sisene LinkedIn'ga
