4. Rahakotivõim ja poliitiline harjumine(eeskuju) 5. Ühiskonnaprobleemide arutamine(poliitiline foorum) Esinduskogu mõjukus: Poliitikat kujundav:saab muuta ja tagasi lükata täitevvõimu esitatud eelnõusid Poliitikat mõjutav: saab tagasi lükata ja osalt muuta täitevvõimu ettepanekuid, ent ei saa asendada neid omapoolse poliitikaga. Vähe poliitikat kujundav: täitevvõimu otsuste ratifitseerija Aktiivne, reaktiivne, marginaalne, minimaalne. ESINDUSKOGU TÖÖTRADITSIOONID: Üldpoliitiline diskussioon(tööparlament):töö on komisjonides ära tehtud ja sõna antakse opositsioonile.(saksamaa, Rootsi) Poliitiline propaganda(kõneparlament):Istungil saab vähe muuta, domineerib vastasrind.(ühendkuningriigid) Valitsuse ettepanekute sõelumine ja diskrediteerimine(assambleeparlament).Parteidistsipliin ja kokkulepete
n rahakotivõim ja poliitiline harimine (eeskuju) n ühiskonnaprobleemide arutamine ® Legislatuuride allakäik Esinduskogu mõjukus n Poliitikat kujundav: saab muuta ja tagasi lükata täitevvõimu esitatud eelnõusid. USA, Costa Rica, Tsiili n Poliitikat mõjutav: saab tagasi lükata ja osalt muuta täitevvõimu ettepanekuid, ent ei saa asendada neid omapoolse poliitikaga. Prantsusmaa, Soome n Vähe poliitikat kujundav: täitevvõimu otsuste ratifitseerija (,,kummipitsat", rubber stamp). Malawi jt vähearenenud riigid n Aktiivne, reaktiivne, marginaalne, minimaalne Esinduskogu töötraditsioonid n Üldpoliitiline diskussioon (tööparlament): töö on komisjonides ära tehtud, sõna antakse opositsioonile. Saksamaa, Rootsi n Poliitiline propaganda (kõneparlament). Istungil saab vähe muuta, domineerib vastasrind. Ühendkuningriik n Valitsuse ettepanekute sõelumine ja diskrediteeri-mine
Kriminaalmenetluse ülevütmise Euroopa Konventsioon oli ebapopulaarne. Esmalt vüeti vastu EN poolt looud regulatsioon ja arendati seda edasi. Osa liikmesriike tegi grupina veel tihedamat omavahelist koostööd. Konventsioonide probleem – ratifitseerimise nõue, kõik liikmesriigid ei täitnud. Esialgne lahendus „rolling ratifications“ – konventsioon kehtis nende liikmesriikide jaoks, kes olid ratifitseerinud (ei pidanud viimase ratifitseerija järgi ootama). Amsterdami lepinguga 1997 võeti kasutusele raamotsused – regulatsiooni ülevõtmise kohustus. Raamotsuste kasutuselevõtt muutis koostöö iseloomu. Alates Euroopa Vahistamismääruse raamotsusest – vastastikuse tunnustamise põhimõtte kasutamine. Selleks et koostööd mitte takistada, aktsepteeritakse üksteise õiguslikke eripärasid – peetakse neid samaväärseteks. Varasemas süsteemis kontrolliti, kas tegu oli karistatav ka meie seaduste järgi.