Töö eesmärk on analüüsida Siseministeeriumi, Pärnu Maavalitsuse ja kohalike omavalitsuste koostööd Pärnu maakonnaplaneeringut täpsustav teemaplaneeringu "E67 Tallinn-Pärnu-Ikla maantee asukoha täpsustamine km 92,0-170,0"1 koostamisel. Töö teema on valitud, kuna tegemist on maakondlikul tasandil ühe viimase aja olulisima trassi planeerimisega, mille käigus on saanud koostööd teha erinevad asutused. Osalevad ametkonnad on valitud vastavalt planeerimisseadusest tulenevale planeeringute menetlemise hierarhiale. Töös antakse ülevaade planeeringu koostamise protsessist, uuritakse, millised olid iga osapoole seadustest tulenevad ülesanded ja analüüsitakse osapoolte ülesannete täitmist. Materjalidena on kasutatud Pärnu Maavalitsuse koduleheküljel olevaid dokumente ning väiksemal määral ka ajakirjandust. Ülesannete selgitamisel on kasutatud planeerimisseadust. 1
laiemas mõttes. St keskkonna mõiste hõlmab mõjude hindamisel ja valikute kaalutlemisel endas komponente nii majanduslikust, sotsiaalsest, kultuurilisest (sh näiteks külamiljöö, kultuuripärand, linnaruum, tehiskeskkonna esteetika, arhitektuuripoliitika jms) kui ka looduskeskkonnast. Hindamisel arvestatakse, et strateegia on kaugema eesmärgi saavutamise kava või selle saavutamise viisi teadlik püstitamine. Samuti lähtutakse hindamisel sellest, et planeeringuprotsessi viiakse läbi planeerimisseadusest tulenevalt avalikkust kaasavalt, eri valdkondi arvestavalt ja erinevate valdkondade ning avalikkuse, riigi, omavalitsuse jt osapoolte huvisid kombineerivalt ning ühendada püüdvalt. Keskkonnamõju strateegilise hindamise ekspert on vaid üks planeeringu järgsete arenguotsuste kaalutlemisesse kaasatud osapool. Ekspert viib hindamise läbi vastavalt konkreetsele hinnatavale ruumilisele planeeringule planeerimisseadusega määratud üleandeid arvestavalt või konkreetse
Seda ei tohi teha ainult siis , kui see on üldistele huvidele vastu. Samuti ka § 33, mis sätestab igaühe kodu puutumatuse. § 39, mis sätestab autori omandiõiguse oma loomingule. Avaliku õiguse mõju asjaõigusele Asjaõigus ei saa tagada piirituid õigusi ja vabadusi. Peale tsiviilõiguslike kitsenduste ja piirangute tuleb siinjuures eelkõige viidata avaliku õiguse suurele mõjule. Juba põhiseadusest tulenevad tähtsad piirangud. Põhiseadusest madalamal tulenevad kitsendused veel planeerimisseadusest, keskkonnakaitsest, muinsuskaitsest, põllumajanduslikest piirangutest. Asjaõiguslikud nõuded a) valduse kaitse nõue § 44 ja 45 järgi; b) kinnitusraamatu kande parandamise nõue, seega ebaõige kande muutmise või kustutamise nõue, § 65 ja 66; c) nõue asja väljaandmiseks ebaseaduslikust valdusest, § 80; d) omaniku nõue valduse rikkumise kõrvaldamiseks ja edasiseks ärahoidmiseks (§ 89); e) reaalservituudist tulenev asja teatud viisil kasutamise nõue, § 172;