Sissejuh. AH tekstide lühikokkuvõtted
Arvamus, et
haldusüksuse efektiivsus väljendub tehnilis-bürokraatlikes kriteeriumites, on vananenud arusaam. Efektiivus peaks tähendama
sobivust. Efektiivsuse sisu määrab eesmärk. Kui eraettevõtte eesmärk on maksmieerida kasumit, siis riigi eesmärk on teistsugune.
Eraettevõttel on eesmärgiks ,,odavus", riigil aga ,,soodsus".
Institutsioonid peavad olema korraldatud nii, et inimene pole ainult valitsetav objekt, vaid et talle jäetaks ka omavastutusvoli ning
vaba otsustusruumi, et säiliks enesele suunatud poliitikaga kooslus(polis).
Haldusüksuse suurendamine toob kaasa hierarhilise, horisontaalse struktuuri probleemid, kaasneb vähem vastutavam ja vähem
kodanikukesksem haldus. Kõige suurem probleem võib olla aga demokraatia kadu. Välja võib areneda tugev keskvõim. Selle
tekkimise takistamiseks on parimaks meetmeks traditsionaalsetele väiksematel haldusüksustel põhinev regionaalne ja kohalik
identiteet ning vastutus.
annaabi.ee 
