omavalitsuste suurema võimekuse tagab eelkõige nende optimaalne suurus ja kattuvus oma elanike igapäevaelu toimepiirkonnaga. Reformi eesmärgid on muu hulgas arendada kohalikku ettevõtluse ja tööhõive arendamise võimekust. Nende eesmärkide täitmiseks on ekspertkomisjon välja toonud alljärgnevad punktid alaeesmärkidest: KOVi suurem roll ühiskonnaelu korraldamisel - võime, otsustusõigus ning vastutus iseseisvalt ja tõhusalt korraldada kohalikku elu; suurem finantsautonoomia ja eelarveliste vahendite osakaal; kasvanud juhtimise strateegilisus ja võimekus kohalike arengueelduste kasutuselevõtuks ning regionaalarengu tasakaalustamiseks riigis; samuti suutlikkus osaleda üleilmastuvas konkurentsis ja koostöö protsessides. Kasvanud KOVi kompetents ja võimekus kindlustada elanikele kvaliteetsed avalikud teenused, nende aeg- ruumiline kättesaadavus ja majanduslikult tõhus korraldus.
Nt. üldhariduskoolid, puuetega inimeste rehabilitatsiooni keskused, nõustamis-ja koolituskeskused. **( Organisatsiooni) Divisjonaalne mudel ( ratsionaalsete eesmärkide mudel) - Toimivad muutuvas, ent ennustatavas keskkonnas; Programmide realiseerimine; Juhtimine eesmärkide alusel; Kliendi huvidele keskendumine; Iseseisvad allüksused. Juhile autonoomia ja vastutus; Tulemuspalk; Tulemused jätkusuutlikud; Finantsautonoomia Standardid kui metoodilised juhised; Juhtimisoskuste tõus; Hea finantsjuhtimise süsteem. Nt. ministeeriumi valitsemisala, kliinikum, töötukassa. **Adhokraatia ( õppiv organisatsioon) - Suur paindlikkus; Õppivad organisatsioonid; Töötaja suudab ise oma töö ümber Organiseerida; Juhtimine väärtuste alusel; Innovaatilisus, kiiresti muutuv ja keeruline keskkond. Organisatsiooni imago;
tsentraliseerimine keskonnast vastutus konkurentsikeskkonda – * Käsuliinid * Dünaamilised * Tulemuspalk grandid * Strateegia töösuhted * Tulemused kujundatakse ülevalt * Selge vertikaalne jätkusuutlikud alla spetsialiseerumine * Finantsautonoomia * Suur tugistruktuur * Standardid kui * Formaliseerimine metoodilised juhised Masinbürokraatia Professionaalne Divisjonaalne mudel Adhokraatia bürokraatia * Administraatori roll *Juhtimisoskuste tõus *Hea finantsjuhtimise
ÜHISKONNA VALITSEMINE Demokraatlik süsteem Põhimõtted: 1) kõrgeima võimu kandja ning allikas on rahvas; 2) rahvas teostab võimu kaudselt oma esindajate valimise teel; 3) võimulolev valitsus tugineb valijate enamusele; 4) rahvaesindajad pole seotud konkreetsete valijatega, vaid tegutsevad oma ametialal iseseisvalt; 5) demokraatia tähendab huvide, seisukohtade ja vaadete paljusust; 6) vähemusse jäänul on õigus oma seisukohtadele kindlaks jääda; 7) mitmesuguste jõudude, huvide ja seisukohtade vaba konkurentsi ning vähemus kaitseks peavad kõigile kodanikele olema tagatud demokraatlikud vabadused (info-, ajakirjandus-, koosolekute, ühingute, ettevõtlusvabadus jne.); 8) demokraatlike vabaduste ja üldiste inimõiguste kaitseks peab olema sõltumatu kohtuvõim. Eestingimused: 1) üldine kirjaoskus; 2) ajakirjanduse (jt. massiteabevahendite) laialdane levik...
Personalijuhtimine on väga olulisel kohal Administraatori roll--- kesktaseme juht---mitte vahetult juhitda professionaale vaid tagada häid töö tingimusi. Organisatsiooni divisjonaalne vorm - allüksused organisatsioonis on autonoomsed, juhile autonoomia ja vastutus. Tulemuspalk saab olla divisjonaalses vormis. Kõige lihtsam on arvestada seda müügi pealt. Tulemused peavad olema jätkusuutlikud Finantsautonoomia-iga allüksusel on oma eelarve mida ta saab käsitleda. Divisjoni juht vastutab selle eest, et ta tuleb oma eelarvega välja. Standardid kui metoodilised juhised Adhokraatia on tüüpidest kõige kaasaegsem (kõige vähem klassikalises avalikus sekotoris) Suur paindlikus, ei ole jäiku spetsialiseerimis tingimusi. kogu aeg õppiv organisatsioon, hulk spetsialiste selles valdkonnas, et ei
annaabi.ee 
