Haldusprotsessi konspekt 2013 II osa
kandja staatusest, vaid monopoolsest seisundist turul. Eraõigus koos konkurentsireeglitega
omab küllaldasi ohjeldusmeetmeid selliste olukordade jaoks. Juba halduskohtute tegevuse
taastamisele järgnenud varases praktikas kerkisid üles erastamisvaidlused, kus erastamise
objektiks olnud eluruum võis kuuluda mõne nõukogudeaegse ettevõtte järglasest äriühingule.
Need firmad loeti halduskohtute poolt erastamisprotsessis avaliku ülesande täitjaks, kellel on
spetsiifilised võimuvolitused.12 Vara erastamise üle saab otsustada vaid selleks erilist, avalik-
õiguslikku volitust omav isik, mitte igaüks. Sellises eriseisundis eraisik on avaliku võimu
kandjaks.
3. Probleemsituatsioonid. Järgnevalt vaatleme lähemalt mõningaid sagedasemaid
piiritlemisprobleeme.13
a) Avalikud teenused. Paljud avalikud teenused nt raviteenused, haridus,
annaabi.ee 
