Kes peaks valitsema?
Kuid kogu rahvas, või vähemalt kõik need, keda otsused
mõjutavad, on otsustamisse kaasatud. Ent jällegi, ehkki rühmad kaalutlevad paremini kui indiviidid, ei järeldu
siit, et mida suurem rühm, seda parem kaalutlus. Tegelikult on tõenäoline, et väike, hästi valitud rühm kaalutleb
paremini kui suur rühm. Suured rühmad tekitavad müra, kõrvalekaldeid ja segadust. Parimaid argumente
võibolla ei kuulda kunagi. Nii et kahtlemata on demokraatias ruumi ekspertkaalutlejatele, ning täieliku osalusega
poliitikal on võibolla raske säärastele inimestele sobivat kohta leida.
Teine probleem on mõnevõrra peenem, kuid siiski piisavalt silmnähtav. Oma komputeriseeritud
poliitilises fantaasias tuleme õhtul koju ja leiame eest rea päevaküsimusi. Kuid miks peaksime hääletama just
sellise küsimuste kogumi, mitte aga mõne teise üle? Teiste sõnadega, kes määrab päevakorra? See pole triviaalne
küsimus