Hispaania peamised tööstusharud on auto-, keemia-, masina- ja toiduainetetööstus. Suurima käibega on toiduainete-, transpordivahendite- ja metalli tööstused. Haridus Hispaania haridus ei ole muude Euroopa riikide omast palju erinev. Nende haridussüsteem on jagatud tasemeteks nagu ka paljudes teistes riikides: lasteaed, algkool, põhikool. Erinevused hariduses võivad põhiliselt olla kohalike keelte õpetamises, kirjanduses jne; samuti teatud õppekavades detsentraliseerimise tõttu. Kliima Hispaaniat külastanud kiidavad alati selle maa meeldivat kliimat, mis on küll vahelduv, ent siiski mõnusalt soe ja kuivapoolne. TÄNAN KUULAMAST!
jaotus samal tasemel olevate organisatsioonide vahel 2)Vertikaalne- vertikaalne ülesannete ja otsustusõiguse jaotus. Eesti avalikku haldust iseloomustab tugev täidesaatev võim ministeeriumite näol, kes suunavad poliitikate kujundamist ja elluviimist oma valitsemisalas; neil on otsustamisõigus ning vabadus juhtida ressursse. Eesti avaliku halduse reformid ,,katse-eksituse meetodil", süstemaatilised reformid puuduvad; lõpule viimata. Detsentraliseerimise +: Kiire ja paindlik tegutsemine selge vastutusega ülesannetes ning kokkuhoid koordineerimis- tegevustes. Detsent -: Valitsemisalade erinev struktuuriline ülesehitus. Keeruline on mitmeid valdkondi haaravate või ebaselge kuuluvusega probleemide lahendamine. 1991-96: olid Eestis radikaalsed majanduslikud ja poliitilised muutused (muudatused avaliku halduse struktuuris). 89-90 pandi alus praegusele haldussüsteemile. Haldussüsti ühtlustamine ja koondamine
elanikkonna keskel ja ei saaks tööd Sulaperiood · Ideoloogilise surutise vähenemine, inimesed said natuke rahulikumalt hingata. Rehabiliteerimine inimeste ühiskonda tagasilülitamine, tunnistati, et on tehtud vigu, et palju inimesi süütult represseeriti, vangilaagrite tühjenemine · Algas 1956, Eesti jaoks algas 60ndatel · Majandustõus see oli ülemaailmne. Rahvamajandusnõukogude tegevus (1957-1965) tõi kaasa detsentraliseerimise Suurenes põllumajandustoodang Eesti oludega arvestamine (va Hrustsovi eksperimendid nt maisi kasvatamine, kartuli ristpõiki kasvatamine, riiklikult kuulutati välja marjakorjamishooaeg, enne ei tohtinud korjama minna) Kolhoosis palga maksmine Normide ja maksude alandamine rohkem oli aega ka oma majapidamisega tegeleda, varem oli nii olnud, et enne kui kolhoosi kartul oli koristatud, ei tohtinud enda kartulit üles korjata. · Sidemed Läänega
tegemist või tegemata jätmist. Samas kaitsevad formaalsed reeglid alluvaid ülemuste omavoli eest. Avalik juhtimine 3) Mehhaniseerimine, automatiseerimine Mida täielikum on kontor, seda lihtsam on inimeste tööle panna, lähtudes seejurres konkreetsetest standartidest. TSENTRALISEERIMINE JA DETSENTRALI- SEERIMINE Kaks olulist erinevust tsentraliseerimise ja detsentraliseerimise võrdluses: 1) tsentraliseerimine kontroll juhtimise üle keskpunktis 2) detsentraliseerimine kontroll võimalikult madalal tasandil, kliendile võimalikult lähemal Teatud situatsioonides on vaja organisatsiooni tsenraliseerida ja teatud olukordades detsentraliseerida. Detsentraliseerimise liigid: · võimu hajutamine (ruumiliselt) · võimu delegeerimine TSENTRALISEERIMINE DETSENTRALISEERIMINE
2)Organiseerivad 3)Tegelevad eestvedamisega, mõjutavad inimesi käituma või tegutsema teatud viisil, et savutada eesmärke 4)koordineerivad, hoiavad tegevused kooskõlas 5)kontrollivad, hindavad töö tulemuslikkust Fayoli 14 juhtimise põhimõtet: 1)tööjaotus 2)vastutus 3)distsipliin 4)käsuliin 5) eesmärgile suunatus 6)isiklikud eesmärgid peavad alluma organisatsiooni eesmärkidele 7)õiglane tasustamine 8)tsentraliseerimise ja detsentraliseerimise tasakaal 9)vastutuse suurenemine tipu suunas 10)kord 11)võrdsed reeglid 12)personali voolavuse vähenemine 13)initsiatiivi tunnustamine 14)meeskonnatöö vaim Fayol praktikas: Fookuses oli juht Juht peab alluma nelja(viite) juhtimisfunktsiooni ja järgima 14 põhimõtet Klassikaline-bürokraatlik koolkond: Max Weber- ideaalne bürokraatia Selge tööjaotus Selge hierarhia Formaalsed reeglid ja protseduurid Süsteemne tulemuste alusel edutamine
põhimõtteliselt ainult läbi sealsete juhtide ja spetsialistide. Näiteks teenindav staap, kellel on nõuandev funktsioon, kuid lisaks on veel teisi funktsioone (näiteks töölepingute sõlmimine) see staap teenindab organisatsiooni tervikuna, kuid ei ole seotud põhitegevusega. 49. Millised on võimalikud rivi(liini)- ja staabiorganisatsiooni vastuolu põhjused? 50. Selgitage juhtimise tsentraliseerimise ja detsentraliseerimise erisust. Tsentralisatsioon – detsentralisatsioon (Centralization and decentralization) Kõrge tsentraliseeritusega organisatsioonides teevad tippjuhid kõik otsused ja madalama astme juhid üksnes järgivad nende direktiive. Detsentraliseeritud organisatsioonides otsustavad nende tasandite juhid, kes on tegevusele kõige lähemale. Mida rohkem madalama astme juhid on kaasatud otsustamisse, seda enam on organisatsioon detsentraliseeritud
Nn. sotsialistlikud ümberkorraldused tekitasid Lõuna-Vietnamis majandusliku kaose. Sellega kaasnes poliitiline terror, mille tõttu algas massiline põgenemine, mis tekitas suuri probleeme naabermaadel. USA-sse asus umbes miljon vietnamlast. 1978-79 tungis VSV sõjavägi Kambodzasse, sürjutades võimul Pol Pothi terrorireziimi ja asendades selle Vietnami-meelse võimuga. Pärast president Ton Duc Thangi surma 1980 alanud sisepoliitilise võitluse tulemusena alustati 1987 majanduse detsentraliseerimise ja juhtkonna noorendamise poliitikat (nn. doi moi tu duy). Parandati suhteid USA-ga, 1994 lõpetas viimane kaubandusembargo, 1995 loodi diplomaatilised suhted. 1992 kehtestati Vietnamis uus põhiseadus, mis säilitas Vietnami Kommunistliku Partei võimumonopoli, kuid legaliseeris mõningad demokraatlikud vabadused. Vietnami sõjas kannatas enim lihtrahavas. Poliitiline areng 1996. aasta keskel toimunud kommunistliku partei 8. kongressil tehti ettepanekuid partei ümberkujundamiseks
nõudmine (alluva aruandluskohustus). Delegeerimise lõplik vastutus lasub delegeerijal, kes peab teadma oma alluvate oskusi, võimeid ja iseloomu ning tundma delegeerimse piire (missugustes piirides lubab iseseisvalt tegutseda, missugustes otsuste tegemise jätab alluvatele, kuidas hoiab ära võimuliialdusi ja kuidas on allpool toimuvaga kursis). 14. Too välja tsentraliseerimise ning detsentraliseerimise plussid ja miinused! Tsentraliseerimise puhul on otsustusõigus ja vastutus struktuuri tipus. Miinuseks on see. Et töötaja osalus tema tööd puudutavate otsuste tegemisel on minimaalne. Plussideks on see, et juhil on parem ülevaade organistsioonist, juhil on võimalik oma töötajate tegevust kontrollida ning aitab vältida debleerimist ning hoiab organisatsiooni kulusi kokku hoida. Detsentraliseerimise puhul on otsustusõigus ja vastutus antud allapoole
huvituv riik tekitab teisitimõtlejate rühmitusi, kes panevad valitseva mõtteviisi kahtluse alla. Tarbimisvajaduste allasurumine loob aluse salakaubanduse suurenemiseks ja korruptsiooniks. Sotsiaalne partnerlus Motiiv Arusaam, mille kohaselt üha keerukamateks muutuvates tegevustingimustes ei ole võimalik edukalt hakkama saada ilma ühiskonnas peituvate väga erinevate huvide ja kompetentside kaasamiseta otsustamisse, teisalt soov ületada võõrandumisnähtused radikaalse detsentraliseerimise 8 ja demokratiseerimise kaudu. Tunnused Erinevalt turukesksest jätkustsenaariumist ja riigikesksest konservatiivsest stsenaariumist on sotsiaalse partnerluse arengutee tugevalt kodanikuühiskonna keskne. Otsustusprotsess on avalik ja läbipaistev. Avalikku sfääri puudutavad otsused kujundatakse riigi ning kodanikuühiskonna partnerluse põhimõttel, tugev on erasektori, riigi ja kolmanda sektori koostöö majanduses, eriti teenuste pakkumisel. Toetajad
Võimalik on administratiivne sekkumine ja kontroll. Sõltuv eelarve. Tasakaalustatud mudelil on avalik võim jaotunud keskvõimuks ja autonoomseks kohalikuks võimuks. Kohaliku elu korraldamiseks on raamseadus, korraldamise viisid määratakse ära kohalike seadustega. Kohalik võim lähtub rahva valitud volikogust. Võimalik ei ole administratiivne sekkumine ja kontroll. Iseseisev tulubaas. 73. Millised on tsentraliseerimise ja detsentraliseerimise tugevused ja nõrkused? Mis on dekontsenratsioon? Tsentraliseerimise plussid: rahvuslik ühtsus ühetaolisus võrdsus strateegiad/ majandus Detsentraliseerimise plussid: osalus vastutus legitiimsus vabadus/paindlikkus Dekontsenratsioon on delegeerimine, kus madalamad juhtimistasandid paiknevad ruumiliselt eraldi, kuid on selgelt kõrgema juhtimistasandi osad. 74. Mis on subsidiaarsusprintsiip?
väärtused). NPM-i haldusjuhtimise reformid, mis rõhutavad avaliku ja erasektori töötingimuste ja hüvede üksteisele lähendamist, detsentraliseerimist, dereguleerimist, klassikalise karjäärisüsteemi asendamist avatud süsteemiga ning tulemuspõhilist juhtimist. NPM pole olnud alati edukas, mistõttu on ilmsenud rohkesti probleeme ning on toimumas vastupidine areng: optimaalse tsentraliseerimise ja detsentraliseerimise vahekorra otsimine, eraldiseisva AT identideedi arendamine, rõhuasetamine ametiasutuste vahelise koostöö ja koordinatsiooni parandamisele, tasakaalu leidmine stabiilsuse ja paindlikkuse vahel. Eesti AT alguseks loetakse 95aastat kui võeti vastu avaliku teenistuse seadus. Kuid tegelikult on olulised muudatused toimunud juba 90ndate algusest (iseseisvuse kindlustamine). Süsteemne töötajaskonna väljavahetamine, tööjõuvoolavus oli suur. Atsi
vahel. Ebaefektiivse ülesehitusega organisatsioonides halduskulud püsivad suured, sest alatihti on probleeme info jagamise ja koordinatsiooniga, mis omakorda toob kaasa töötajate motivatsiooniprobleemid. Organisatsiooni struktuuri ülesehitamisel eristatakse vertikaalset ja horisontaalset diferentseerimist. Vertikaalse diferentseerimisega otsustatakse, kuidas on jaotatud otsustusõigus, milline on detsentraliseerimise ja delegeerimise ulatus. Horisontaalse diferentseerimise käigus otsustatakse, kuidas organisatsiooni ametikohad rühmitatakse, kas funktsioonide, klientide või paiknemise järgi. Formaalsete struktuuride kõrval kasutatakse ka ajutisi struktuure, mis moodustatakse tavaliselt üksikute projektide kavandamiseks ja elluviimiseks. Organisatsiooni ülesehitus sõltub väga oluliselt selle suurusest. Mida suurem on
SISUks oli praktilise tegevuse teaduslik uurimine, töötajada individuaalne stimuleerimine. F.W.Taylor / 3. Millised olid klassikalise administratiivse koolkonna põhilised seisukohad ja tuntumad esindajad? 1. Tööjaotus 2. Vastutus 3. Distsipliin 4. Käsuliin 5. Eesmärgile suunatus 6. Isiklikud eesmärgid peavad alluma organisatsiooni eesmärkidele 7. Õiglane tasustamin. 1. Tsentraliseerimise ja detsentraliseerimise tasakaal 2. Vastutuse suurenemine tipu suunas 3. Kord 4. Võrdsed reeglid 5. Personali voolavuse vähendamine 6. Initsiatiivi tunnustamine
KOV rahastamise otsustab osariigitasand Unitaarriik- (Eesti, Soome) keskvõimu otsustab, millega omavalitsused tegelevad Unitaartasand- maakonna ning KOV tasand. KOV rahastamise otsustab unitaartasand Konföderatsioonid- riikide liidud, kus teatud otsuseid võetakse vastu kesktasandil Iseloomustage riigikeskset (fused) ja tasakaalustatud (dual) kohaliku omavalitsuse mudelit. Analüüsi, millisele mudelile vastab rohkem Eesti omavalitsussüsteem. Millised on tsentraliseerimise ja detsentraliseerimise tugevused ja nõrkused? Mis on dekontsenratsioon? Subsidiaarsusprintsiip: funktsioone tuleb täita eelistatumalt elanikule kõige lähemal asuval avaliku halduse tasandil Valitsemine, riik ja majandus Heaoluriik: Anglo-ameerika mudel – tähtis koht turgudel, riigil on regulatiivne v.hese sekkumisega funktsioon Mandri-Euroopa mudel – sotsiaalne funktsioon on nii riigil, ettevõtetel (töökohtadel) kui perekonnal
Teine äärmus on sellised organisatsioonid, milles otsustavad nende tasandite juhid, kes on tegevusele kõige lähemale. Esimesi organisatsioone kirjeldatakse kui kõrge tsentraliseeritusega ja teisi organisatsioone kui detsentraliseerituid. Tsentralisatsioon kirjeldab määra, milleni otsustamine on kontsentreeritud organisatsiooni ülemisele tasandile. Mida rohkem madalama astme juhid on kaasatud otsustamisse, seda enam on organisatsioon detsentraliseeritud. Tsentraliseerimise-detsentraliseerimise kontseptsioon on suhteline, mitte absoluutne, organisatsioon ei saa olla kunagi täielikult tsentraliseeritud ega ka detsentraliseeritud. Kaasaegne juhtimine püüdleb organisatsioonide suurema paindlikkuse ja suunas, selge suund on detsentraliseeritud otsustamise poole. Formaliseerimine Formaliseerimine on määr, milleni töö organisatsioonis on standardiseeritud ja töötajate käitumine juhitud kirjalike reeglite ja protseduuridega. Kõrge
Nad aitavad sageli saavutada suuremat ühtekuuluvustunnet ja kui nende viimine töötajateni õnnestub nii, et neisse tõesti usutakse ja neid tähtsaks peetakse, siis võib see oluliselt kaasa aidata ettevõtte edukusele. Uute töötajate värbamisel on otstarbekas nende oskuste ja kogemuste hindamise kõrval kaaluda ka nende sobivust organisatsiooni põhiväärtustega. Tänapäeval võib sageli täheldada liikumist detsentraliseerimise ja töötajatele suuremate vabaduste andmise poole. Suurem vabadus aga ei tähenda seda, et igaüks võib teha, mis heaks arvab – vabadusel peab olema suund. 42. Ettevõtte missioon. Missiooni sõnastus on ettevõtte olemasolu vajalikkuse sõnastus. „Milline on meie äri olemus ja mida me püüame teha oma tarbijate jaoks? Kelle ja missuguseid vajadusi me rahuldame ning kuidas me seda teeme?“ Missioon peaks ideaaljuhul peegeldama missioonitunnet, mida ettevõtte
Delegeerimisprotsessi sammud: 1) Ülesandete andmine alluvale (kui head suhted - piisab ainult seda). 2) Ülesandega seotud õiguste andmine aluvale. 3) Alluva aruandekohustuste määratlemine. Delegeerimise tähtsam komponent on suhtlemine. - Detsentraliseerimine - süstemaatiline delegeringen läbi organisatsiooni struktuuri. Juhtimise tsentraliseerimine või detsentraliseerimine hõlmab otsustamise koondamist või hajutamist juhtimistasandi järgi. Detsentraliseerimise objektiivsed hindamisalused: 1) majandislikud kaalutlused (чем больше платишь - тем больше стараешься не ошибиться) 2) organisatsiooni suurus 3) ettevõtte tegevuse maa-alaline detsentraliseeritus (трудно дотянуться до начальства) 4) organisatsiooni struktuur (какое количество персонала для одного менеджера) 5) kontrollimeetodite ja kommunikatsioonivahendite rakendamine
Tähtsamaid Biodiversiteedi Alasid (piirkondi, kus asuvad globaalselt ohustatud või geograafiliselt piiratud liigid).[1] Kui Indoneesia valitsus peaks loodusliku mitmekesisuse kaitset kõrgeks prioriteediks, saaks palju ellu viia. Ent selle võimalikuks tegemine vajab palju suuremaid jõupingutusi kõigi poolt, alates tsiviilühiskondadest Sundas kuni sõjaväe ning uue poliitilise eestvedamiseni, mis võtab ohjad detsentraliseerimise korral. Lisaks on vaja ka üheaegseid suuremaid panuseid rahvusvahelistest doonoragentuuridest ning sarnaste kaitse organisatsioonidelt. Näiteks muutuvatest huvidest looduskaitse rindel võib võtta Kerinci-Seblati rahvuspargi, mis saab rohkem kui 200 teadet aastas inimestelt, kes on nõus olema vabatahtlikud. Mõned aastakümned tagasi, ei olnud sellisest olukorrast isegi kuulda sealkandis. [4] Riigi kaitsealade lühiiseloomustus
töötajateni õnnestub nii, et neisse tõesti usutakse ja neid tähtsaks peetakse, siis võib see oluliselt kaasa aidata ettevõtte edukusele. Uute töötajate värbamisel on otstarbekas nende oskuste ja kogemuste hindamise kõrval kaaluda ka nende sobivust organisatsiooni põhiväärtustega, mis võib vahel olla olulisemgi. Tänapäeval võib sageli täheldada liikumist detsentraliseerimise ja töötajatele suuremate vabaduste andmise poole. Suurem vabadus ei tähenda aga seda, et igaüks võib teha, mis heaks arvab – vabadusel peab olema suund. 30. Ettevõtte missioon. Missioon kirjeldab organisatsiooni olemasolu vajalikkust, see määratleb, mida organisatsioon soovib korda saata vaatades, seda just tarbija poolt. 31. Ettevõtte visioon. Visioon kirjeldab milliseks soovitakse firmat arendada pikas perspektiivis. Visioon näitab
tsentraliseeritus - Kõrge tsentraliseeritusega organisatsioonides teevad tippjuhid kõik otsused ja madalama astme juhid üksnes järgivad nende direktiive. · Detsentraliseeritus- Detsentraliseeritud organisatsioonides otsustavad nende tasandite juhid, kes on tegevusele kõige lähemale. Mida rohkem madalama astme juhid on kaasatud otsustamisse, seda enam on organisatsioon detsentraliseeritud. Tsentraliseerimise-detsentraliseerimise kontseptsioon on suhteline, mitte absoluutne, organisatsioon ei saa olla kunagi täielikult tsentraliseeritud ega ka detsentraliseeritud. Formaliseerimine- on määr, milleni töö organisatsioonis on standardiseeritud ja töötajate käitumine juhitud kirjalike reeglite ja protseduuridega. · Kõrge formaliseeritusega organisatsioonides on üksikasjalikud töökirjeldused, palju
üritaks tabada sellist projekti. Sellega seonduv on ka ettevõtete koostöö vähesuse probleem, mida süvendab rivaalitsemine, kadedused ning sotsialistlikest aastatest ning ühiskondliku ning riigivara erastamisest tulenevad vastandused. Mitmed uuringud ning ka Euroopa Komisjon ise, on tunnistanud, et mitmeid CEEC riike, eriti piirkondlikul tasandil, iseloomustab nõrk organisatsioonide väljaarendamine ning piiratud haldussuutlikkus, vaatamata detsentraliseerimise jaoks tehtud sammudele. Institutsionaalse ümberkorraldamise protsess jääb killustatuks ning vastuoluliseks nagu ka ülevalt-alla, käsu- ja-kontrolli protsesside reproduktsioon takistab püsivate mitmetasandiliste valitsemissüsteemide vastutusvõimeliste institutsioonide kehtestamist, mis oleksid võimelised suurendama kohalike ning piirkondlike omavalitsuste võimekust. Enamgi veel, eksisteerivad
Detsentraliseerimine tähendab organisatsiooni allüksustele teatud autonoomia andmist juhtimisotsuste langetamisel. --- MÕISTE: vastutuskeskus - organisatsiooni allüksus, mille juht on aruandekohustuslik temale alluva allüksuse tegevuse teatud finantstulemuste kohta. --- Vastutuspõhises arvestuses on rõhk sellel, kes kulutas raha ja kuidas seda kulutati, mitte aga sellel, kui suured kulud olid. Vastutuspõhise arvestuse peamine eesmärk on ära kasutada detsentraliseerimise eelised, minimeerides seejuures kulusid. Detsentraliseerimise positiivsed küljed: 1. Otsused langetatakse kiiremini. 2. Probleemide viimiseks vastutuskeskusteni suured probleemid ositatakse. Selle tulemuseks on väiksemad, paremini käsitletavad ja juhtidele arusaadavad probleemid. 3. Organisatsiooni allüksuse juht on oma valdkonna asjatundja. Tal on nii erialased oskused kui ka vajalik info, mis võimaldab allüksust efektiivselt juhtida. 4
sammu kiirendada, et pääseda läheneva auto eest. Samas ei ole liikluses toimetulemine Afganistaani naistele kuigi suur probleem, sest kodunt võivad nad lahkuda meessugulasest saatjaga. Tänavatel patrullib pidevalt usupolitsei, mis selle määruse täitmist kontrollib ning kui nad leiavad naise, kes selle vastu eksinud on, siis on neil õigus teda piitsutada.7 Al-Qaeda juhtimise filosoofiat on kirjeldatud, kui ,,otsuse tsentraliseerimine ja detsentraliseerimise elluviimine." Pärast terrorismivastast sõda arvatakse, et al-Qaeda juhtkond on muutunud geograafiliselt isoleerituks, mis juhib detsentraliseeritud juhtimise esilekerkimiseni regionaalsetes piirkondades, kasutades selleks al-Qaeda ,,kaubamärki." Paljud terrorismi eksperdid ei usu, et globaalne dzihaadi liikumine on juhitud igal sammul bin Ladeni ja tema järgijate poolt. Kuigi bin Laden omab siiani väga suurt ideoloogilist mõjutust
Ligilähedaselt samal ajal rajati metsavöönd ümber Pariisi ja määrati Moskva keskuse ümber 2 versta laiune ehitistest vaba tsoon. Mitmed tuntud linnapargid on pärit nendest aegadest, kuigi suur osa omaaegsetest kaitsetsoonidest on aja jooksul erandkorras ikkagi võetud ehitiste alla. Eranditel on olnud kalduvus reegliks saada ka möödunud sajanditel ja seda mitte üksnes linnaehituses. Käesoleva sajandi linnaehituse osas võiks märkida E. Saarise linna orgaanilise detsentraliseerimise ideed, mis oma põhiosas on Suur Helsingi puhul realiseeritud. Sarnased olid ka Le Corbussier linnaplaneerimise printsiibid. Linnakeskkond tekitab rea spetsiifilisi probleeme. Lisaks üldisele saastumisele muutub linna piirides oluliselt veeringlus. Sillutis takistab vee maasse imbumist ja see jõuab sadevee kollektorite kaudu liiga otse jõgedesse. Suured linnad on tavaliselt ehitatud küllalt suurte jõgede kallastele. Muidu ei õnnestu korraldada nende veevarustust. Linnaparkidel peab
organisatsioonile tervikuna avaldub tema tsentraliseerituse või detsentraliseeritusse määras. Detsentraliseerituse aste on seda kõrgem, mida iseseisvamaid ja tähtsamaid otsuseid teevad madalamate astmete juhid ning mida vähem tippjuhid neid otsustusi otseselt või kaudselt kontrollivad. Kuigi detsentraliseerimist mõjutavad juhtide isiklikest arusaamadest tulenevad subjektiivsed tegurid, on olemas hulk tsentraliseerimise või detsentraliseerimise objektiivseid hindamisaluseid: a) majanduslikud kaalutlused. b) organisatsiooni suurus, millest oleneb tehtavate oskuste hulk. c) ettevõtte tegevuse territoriaalne detsentraliseeritus. d) organisatsiooni struktuur. 24. Riviorganisatsioon Organisatsioon tekkis Aleksander Suure võimsas organisatsioonis, mis vajas kindlat ja tugevat kätt ning läbimõeldud planeerimist. Riviorganisatsiooni põhiülesandeks on nende tööde ja toimingute täideviimine, s.o. toodete
töötajateni õnnestub nii, et neisse tõesti usutakse ja neid tähtsaks peetakse, siis võib see oluliselt kaasa aidata ettevõtte edukusele. • Uute töötajate värbamisel on otstarbekas nende oskuste ja kogemuste hindamise kõrval kaaluda ka nende sobivust organisatsiooni põhiväärtustega, mis võib vahel olla olulisemgi. • Tänapäeval võib sageli täheldada liikumist detsentraliseerimise ja töötajatele suuremate vabaduste andmise poole. Suurem vabadus ei tähenda aga seda, et igaüks võib teha, mis heaks arvab – vabadusel peab olema suund. 26.Ettevõtte missioon. • Missiooni sõnastus on ettevõtte olemasolu vajalikkuse sõnastus. • "Milline on meie äri olemus ja mida me püüame teha oma tarbijate jaoks?“ Kelle ja missuguseid vajadusi me rahuldame ning kuidas me seda teeme?
16. Selgitage tsentraliseeritud juhtimist ja detsentraliseeritud juhtimist. · Kõrge tsentraliseeritusega organisatsioonides teevad tippjuhid kõik otsused ja madalama astme juhid üksnes järgivad nende direktiive. · Detsentraliseeritud organisatsioonides otsustavad nende tasandite juhid, kes on tegevusele kõige lähemal. Mida rohkem madalama astme juhid on kaasatud otsustamisse, seda enam on organisatsioon detsentraliseeritud. Tsentraliseerimise-detsentraliseerimise kontseptsioon on suhteline, mitte absoluutne, organisatsioon ei saa olla kunagi täielikult tsentraliseeritud ega ka detsentraliseeritud. 17. Mida nimetatakse eestvedamiseks? Eestvedamine on tegevuste ja käitumiste kogum, kus üks inimene mõjutab teisi mingi eesmärgi saavutamise nimel vabatahtlikult kaasa töötama. (Üksvärav 2004) Eestvedamine on inimsuhete vorm kus ÜKS inimene (Liider) mõjutab ja suunab teiste inimeste käitumist. (Mullins 1993) 18
Koondeelarve koosneb erinevatest omavahel seotud põhitegevuse ja finantseelarvetest ETTEVÕTTE SISESE ARUANDLUSSÜSTEEMI LOOMINE 1. Ettevõtte tegevuse detsentraliseerimine (st. juhtimise hajutamine erinevatele tasemetele) 2. Meetodi valik segmenteerimiseks a) vastutuskeskuse moodustamine ja vastutuspõhise arvestussüsteemi moodustamine b) Pareto seadus c) kolme reegel 3. Tulemuslikkuse mõõtmiseks sobivate mõõdikute arendamine (et tulemused oleksid võrreldavad) Kui detsentraliseerimise juhtimise skeem on kinnitatud, siis iga segmendi juht, kellel on oma eelarve, nimetatakse eelarve omanikuks. Ta vastutab eelarve täitmise eest. Levinuim segmenteerimise meetod on vastutuskeskuste moodustamine. 2. Kolm meetodit segmenteerimiseks a) Vastutuskeskus on ettevõtte allüksus, mille juhil on otsustusõigus ja vastutus tema otsustamisalasse kuuluvate finants ja mittefinants näitajate saavutamine eest. Igal
(milliste õigusaktidega reguleeritud, mis on nende põhisisu). 89. Kus Eesti valitsemissüsteemis paiknevad kohalikud omavalitsused (tasand vertikaalis, koht süsteemis rahva ja riigi keskvõimu suhtes)? 90. Tooge välja kohaliku omavalitsuse süsteemi peamised tunnused ja selgitage neid. 91. Tooge välja integratiivse (riigikeskse) ja autonoomse omavalitsussüsteemi peamised tunnused. 92. Selgitage tsentraliseerimise ja detsentraliseerimise plusse ja miinuseid. 93. Mida tähendab dekontsentratsioon ja kus seda kasutatakse. 94. Nimetage ning seletage lahti põhimõtted, mille alusel kohalik omavalitsus töötab ning põhimõtted, mille alusel jagatakse pädevused kohaliku omavalitsuse ning riigivõimu vahel. Tooge näiteid. 95. Millised on kohaliku omavalitsuse ülesanded (riigielu versus kohaliku elu küsimused, KOV universaalpädevus, KOV riiklikud ülesanded, nimeta seaduses sätestatud kohaliku
otsustavad nende tasandite juhid, kes on tegevusele kõige lähemale. Esimesi organisatsioone kirjeldatakse kui kõrge tsentraliseeritusega ja teisi organisatsioone kui detsentraliseerituid. Tsentralisatsioon kirjeldab määra, milleni otsustamine on kontsentreeritud organisatsiooni ülemisele tasandile. Mida rohkem madalama astme juhid on kaasatud otsustamisse, seda enam on organisatsioon detsentraliseeritud. Tsentraliseerimise- detsentraliseerimise kontseptsioon on suhteline, mitte absoluutne, organisatsioon ei saa olla kunagi täielikult tsentraliseeritud ega ka detsentraliseeritud. Kaasaegne juhtimine püüdleb organisatsioonide suurema paindlikkuse ja suunas, selge suund on detsentraliseeritud otsustamise poole. Suurtes organisatsioonides on madalama astme juhid "lähemal tegevusele" ja neil on detailsemad teadmised probleemidest ja sellest, kuidas neid kõige paremini lahendada.
Teine äärmus on sellised organisatsioonid, milles otsustavad nende tasandite juhid, kes on tegevusele kõige lähemale. Esimesi organisatsioone kirjeldatakse kui kõrge tsentraliseeritusega ja teisi organisatsioone kui detsentraliseerituid. Tsentralisatsioon kirjeldab määra, milleni otsustamine on kontsentreeritud organisatsiooni ülemisele tasandile. Mida rohkem madalama astme juhid on kaasatud otsustamisse, seda enam on organisatsioon detsentraliseeritud. Tsentraliseerimise-detsentraliseerimise kontseptsioon on suhteline, mitte absoluutne, organisatsioon ei saa olla kunagi täielikult tsentraliseeritud ega ka detsentraliseeritud. Kaasaegne juhtimine püüdleb organisatsioonide suurema paindlikkuse ja suunas, selge suund on detsentraliseeritud otsustamise poole. Suurtes organisatsioonides on madalama astme juhid "lähemal tegevusele" ja neil on detailsemad teadmised probleemidest ja sellest, kuidas neid kõige paremini lahendada. Formaliseerimine
Kompaktne linnaareng sai Randstadi planeerimise doktriini tõekspidamiseks. Dieleman jt (1999) on Breheny´le (1996) viidates täheldanud, et 1980-ndatel muutis kompaktse linnaarengu poliitika suunda. Peamiseks muutuse põhjuseks oli vanade linnakeskuste allakäik. Esimestena juhtisid sellele probleemile tähelepanu linna valitsusasutused. Hiljem hakati probleemi lahendust koordineerima riiklikult. Selle tagajärjel tuli 1980-ndatel päevakorrale ka kompaktsuse ja detsentraliseerimise vastasseis, mis omakorda viis uue kompaktse linnakasvu mõiste tekkeni. 1980-ndatel oli riigi poolt panustatav kapital linnade arengusse suur. (Dieleman et al.) Kompaktse linnaplaneerimise puhul on oluline mõista, et kompaktne linnatüüp ei ole tingimata ühekeskuseline linn, vaid see võib ka koondada mitmekeskuselisi linnarajoone, nagu seda on ka Randstad Hollandis. Randstadi puhul on oluline linna kui kompaktse keskkonna areng ning
Tooge välja integratiivse (riigikeskse) ja autonoomse omavalitsussüsteemi peamised tunnused. Subsidaarsus põhimõte- Otsustamine võimalikult madalal tasemel. Autonoomia- otsustamis- ja tegutsemisvabadus. Detsenraliseeritus- sõltumatus oma ülesannetes keskvõimust. Riigikesksel rahastamine peamiseld valitsuselt. Autonomse puhul toimub rahastamine KOV eelarvest. Protsentuaalne oskaal näitab ära, kui autonoomne või riigikeskne KOV on. 65. Selgitage tsentraliseerimise ja detsentraliseerimise plusse ja miinuseid. Mida tähendab dekontsentratsioon ja kus seda kasutatakse? Tsentraliseerimine: rahvuslik ühtsus. Ühetaolisus, võrdsus, strateegiad/majandus, dekonsent. Detsenraliseerimine: osalus, vastutus, legitiimsus, vabadus/paindlikkus. Dekontsentratsioon: delegeerimine, kus madalad juhtumistasandis on ruumiliselt eraldi, kuid alluvad selgelt kõrgemale juhtimistasandile. Ülasanded ja kohutsused jagatakse ära, kuid vastutus on kõrgemal juhtimistasandil. 66
(riiklike) väikeettevõtete moodustamine 1987. a rajati esimesed rahvusvahelised ühisettevõtted. 1987. individuaalse töise tegevuse laienemine. Hiljem veel rendiettevõtted, rahvaettevõtted, munitsipaalettevõtted, riigiettevõtted, riiklikud aktsiaseltsid. 1990. a oli Eestis ligikaudu 500 riiklikku väikeettevõtet ja 2000 kooperatiivi, kus kokku töötas 4% tööjõust. Uute ettevõtlusvormide leviku positiivse mõju võiks kokku võtta järgnevalt: detsentraliseerimise esimene samm, legaalne (kuigi piiratud) võimalus ettevõtluse arenguks, ettevõtlike inimeste esilekerkimine, majandusaktiivsuse tõus ja majandusliku mõtlemise areng. 49. Väikeettevõtluse osakaalu tõusu põhjused viimastel aastakümnetel (nii Eestis kui teistes riikides). 1. Teenindussektori osakaalu tõus ja tööstuse osakaalu langus. 2. Osade tegevuste sisseostmine suuremate ettevõtete poolt väikeettevõtetelt (allhange, outsourcing). 3. Turu segmenteerimine
Nad aitavad sageli saavutada suuremat ühtekuuluvustunnet ja kui nende viimine töötajateni õnnestub nii, et neisse tõesti usutakse ja neid tähtsaks peetakse, siis võib see oluliselt kaasa aidata ettevõtte edukusele. Uute töötajate värbamisel on otstarbekas nende oskuste ja kogemuste hindamise kõrval kaaluda ka nende sobivust organisatsiooni põhiväärtustega. Tänapäeval võib sageli täheldada liikumist detsentraliseerimise ja töötajatele suuremate vabaduste andmise poole. Suurem vabadus ei tähenda aga seda, et igaüks võib teha, mis heaks arvab – vabadusel peab olema suund. 42. Ettevõtte missioon. Missiooni sõnastus on ettevõtte olemasolu vajalikkuse sõnastus. "Milline on meie äri olemus ja mida me püüame teha oma tarbijate jaoks?“ Kelle ja missuguseid vajadusi me rahuldame ning kuidas me seda teeme?
õnnestub nii, et neisse tõesti usutakse ja neid tähtsaks peetakse, siis võib see oluliselt kaasa aidata ettevõtte edukusele. · Platon: Riigis tehakse seda, mida riigis hinnatakse · Uute töötajate värbamisel on otstarbekas nende oskuste ja kogemuste hindamise kõrval kaaluda ka nende sobivust organisatsiooni põhiväärtustega, mis võib vahel olla olulisemgi. Tänapäeval võib sageli täheldada liikumist detsentraliseerimise ja töötajatele suuremate vabaduste andmise poole. Suurem vabadus ei tähenda aga seda, et igaüks võib teha, mis heaks arvab vabadusel peab olema suund. 31. Ettevõtte missioon. · Missiooni sõnastus on ettevõtte olemasolu vajalikkuse sõnastus. · "Milline on meie äri olemus ja mida me püüame teha oma tarbijate jaoks?" Kelle ja missuguseid vajadusi me rahuldame ning kuidas me seda teeme?
Töötajaid tuleb hästi treenida Töötajaid tuleb töö planeerimisel innustada 3. Millised olid klassikalise administratiivse koolkonna põhilised seisukohad ja kes olid koolkonna tuntumad esindajad? Tuntuim esindaja oli Henry Fayol, seisukohad: Tööjaotus Vastutus Distsipliin Käsuliin Eesmärgile suunatus Isiklikud eesmärgid peavad alluma organisatsiooni eesmärkidele Õiglane tasustamine Tsentraliseerimise ja detsentraliseerimise tasakaal Vastutuse suurenemine tipu suunas Kord Võrdsed reeglid Personali voolavuse vähendamine Initsiatiivi tunnustamine Meeskonnatöö vaim 24 4. Millised olid klassikalise bürokraatliku koolkonna põhilised seisukohad ja kes olid koolkonna tuntumad esindajad? Tuntuim esindaja Max Weber, organisatsioonis peaks olema: Selge tööjaotus Selge hierarhia
lähtuvad. Nad aitavad sageli saavutada suuremat ühtekuuluvustunnet ja kui nende viimine töötajateni õnestub nii, et neisse tõesti usutakse ja neid tähtsaks peetakse, siis võib see oluliselt kaasa aidata ettevõtte edukusele Uute töötajate värbamisel on otstarbekas nende oskuste ja kogemuste hindamise kõrval kaaluda ka nende sobivust organisatsiooni põhiväärtustega. Tänapäeval võib sageli täheldada liikumist detsentraliseerimise ja töötajatele suuremate vabaduste andmise poole. Suurem vabadus ei tähenda aga seda, et igaüks võib teha, mida heaks arvab – vabadusel peab olema suund. NT The Body Shop väärtused: loomkatsete vastu; toeta ausat kaubandust; armasta end sellisena nagu oled; inimõiguste eest; kaitseme meie planeeti 42. Ettevõtte missioon. Missioon kirjeldab organisatsiooni olemasolu vajalikkust, ta määratleb,
andmisel ja koostöös sõltumatute sotsiaaleluasemete pakkujatega sotsiaaleluruumide jaotamisel ellu kohalikku poliitikat, kohaliku poliitika kontekstis arvestatakse piirkonna spetsiifiliste probleemide lõiget (nt eelisjärjekorras on töötud, lastega üksikemad jms). Kasutusel Suurbritannias ja Iirimaal. Kahel viimasel aastakümnel on EL riikide nähtav suund eluasemepoliitikas läinud detsentraliseerimisele, mis toimub kahes vormis: otseselt ja kaudselt (Kährik jt 2004: 14, 15). Detsentraliseerimise otsest mudelit iseloomustab kompetentsi ja vastutuse üleandmine kohalikule tasandile sotsiaaleluasemete jaotamisel ja haldamisel, üüri määramisel, uute üürieluasemete ehituse, maapoliitika, regionaalplaneerimise jm valdkonnas (Samas). Kaudne detsentraliseerimine toimub üldise avaliku sektori elamuehitusse vähendamise läbi ning vabaturumehhanismide osa suurendamisel elamusektoris. Kuna Eestis puudub pikaajaline eluasemepoliitika ning riiklik sotsiaaleluasemefondi
2) taandamisinstituut, kust tulenevad piirangud peavad tagama erapooletuse konkreetsel juhtumil: vt HMS § 10. PS § 30 lg 2 nimetab seadusandja volitust piirata mõne kategooria riigiteenistujate õiguseid tegeleda ettevõtlusega, koonduda tulundusühendustesse, kuuluda erakonda ja mõnda liiki MTÜsse. V Avalik-õiguslik juriidiline isik (v.a riik) 5.1. Olemus Avalik-õiguslike juriidiliste isikute moodustamine on riigivõimu detsentraliseerimise üheks vormiks, kui riik loob enese kõrvale iseseisva otsustuspädevusega haldusekandjad, kelle organid ei asu riigiorganite ühtses hierarhilises süsteemis. Avalik-õiguslike juriidiliste isikute loomise kaudu saavutatakse kaudne detsentraliseeritud riigihaldus, territoriaalsest lähedusest või valdkonna spetsiifikast tulenev huvitatud isikute kaasatus ning riigisüsteemi stabiliseerimine paindlikumaks muutmise läbi. 14
Nad aitavad sageli saavutada suuremat ühtekuuluvustunnet ja kui nende viimine töötajateni õnnestub nii, et neisse tõesti usutakse ja neid tähtsaks peetakse, siis võib see oluliselt kaasa aidata ettevõtte edukusele. Uute töötajate värbamisel on otstarbekas nende oskuste ja kogemuste hindamise kõrval kaaluda ka nende sobivust organisatsiooni põhiväärtustega, mis võib vahel olla olulisemgi. Tänapäeval võib sageli täheldada liikumist detsentraliseerimise ja töötajatele suuremate vabaduste andmise poole. Suurem vabadus ei tähenda aga seda, et igaüks võib teha, mis heaks arvab vabadusel peab olema suund. 40. Ettevõtte missioon. Missioon kirjeldab organisatsiooni olemasolu vajalikkust, ta määratleb, mida see organisatsioon soovib korda saata vaadates seda just tarbija poolt. Näiteks keemiatööstusfirma missioon ei ole mitte väetiste tootmine, vaid põllumajanduse saagikuse ja efektiivsuse tõstmine.
õnnestub nii, et neisse tõesti usutakse ja neid tähtsaks peetakse, siis võib see oluliselt kaasa aidata ettevõtte edukusele. Platon: Riigis tehakse seda, mida riigis hinnatakse. Uute töötajate värbamisel on otstarbekas nende oskuste ja kogemuste hindamise kõrval kaaluda ka nende sobivust organisatsiooni põhiväärtustega, mis võib vahel olla olulisemgi. Tänapäeval võib sageli täheldada liikumist detsentraliseerimise ja töötajatele suuremate vabaduste andmise poole. Suurem vabadus ei tähenda aga seda, et igaüks võib teha, mis heaks arvab vabadusel peab olema suund. 41. Ettevõtte missioon. Missioon kirjeldab organisatsiooni olemasolu vajalikkust, ta määratleb, mida see organisatsioon soovib korda saata vaadates seda just tarbija poolt. Näiteks keemiatööstusfirma missioon ei ole mitte väetiste tootmine, vaid põllumajanduse
Uute töötajate värbamisel on otstarbekas nende oskuste ja kogemuste hindamise Konkurentsivõime välisturgudel kõrval kaaluda ka nende sobivust organisatsiooni põhiväärtustega, mis võib vahel Uute toodete juurutamine olla olulisemgi. Tänapäeval võib sageli täheldada liikumist detsentraliseerimise ja töötajatele suuremate Strateegia määrab ettevõttes eesmärkide saavutamise teed ja vahendid. vabaduste andmise poole. Suurem vabadus ei tähenda aga seda, et igaüks võib teha, mis heaks Strateegia on seega üldine tegevuskava ginantsiliste ja strateegiliste eesmärkide arvab vabadusel peab olema suund. saavutamiseks. 23. Ettevõtte missioon
ning teatavad eeldused pluralismiks kultuuris olid tekkinud juba enne perestroikat.4 Kuigi üleliiduliselt Gorbatšovi ajal kultuuripoliitika kontseptsioonis radikaalset muutust ei toimunud, on siiski selge, et ideoloogia nõrgeneva rolli ja glasnosti rakendamise tulemusel olid liiduvabariikides tekkinud soodsad tingimused omaalgatuslike poliitikate väljatöötamiseks. Oluline oli ka peasekretäri algatatud poliitilise reformi – detsentraliseerimise – printsiip, millele hakati Eesti NSV-s kultuuripoliitika demokraatlikumaks muutmisel toetuma. Poliitilist reformi alustas peasekretär sooviga tõhusamalt rakendada majandusreformi, eeldades, et need reformid saavad kulgeda koos. Autoritaarse kontrollimehhanismi lõdvenemine viis aga majandusreformi läbiviimise kriisi ning alates 1988. a. nihkus rõhuasetus poliitilisele reformile ja struktuurimuudatustele riigiaparaadis
d) tulemusüksusi (vastutuskeskusi) on võimalik luua erinevate kriteeriumide järgi (tegevusvaldkondade, müügipiirkondade jt); e) tulemusüksuste (vastutuskeskuste) vahel võib esineda omavahelist sõltuvust. Detsentraliseeritud juhtimissüsteem EELISED 1. Paraneb juhtimisotsuste kvaliteet – otsuseid tegevad juhid on lähemal reaalsele tegevusele; 2. Suureneb otsustamise paindlikkus – võimalus teha otsuseid tegevusele lähemal; 3. Suureneb allüksuste juhtide motivatsioon – detsentraliseerimise võtmeküsimus –, mis arenevad vastutuse ja iseseisvuse kasvu tingimustes; 4. Tõuseb kogu töötajaskonna kvalifikatsioon – otsuste tegemise laienemine ja vastutuse suurendamine on heaks koolituseks alamaastme juhtidele; 5. Paraneb strateegiline planeerimine – tippjuhid on vabastatud enamusest madalataseme otsuste tegemisest ning saavad enam tähelepanu keskendada strateegilistele küsimustele. 58 KULUDE JUHTIMINE JA CONTROLLING T. Haldma
tulemuste hindamise alusel toimiv edutussüsteem. Dokumentatsioon kehtestab süsteemi, mille alusel on lihtne töötada. Organisatsioon on isikupäratu. 1.13 Henry Fayoli põhilised juhtimisalased postulaadid - selgita põgusalt, et kas need on ka tänapäeval olulised? 1. Tööjaotus 1. Tsentraliseerimise ja 2. Vastutus detsentraliseerimise 3. Distsipliin tasakaal 4. Käsuliin 2. Vastutuse suurenemine 5. Eesmärgile suunatus tipu suunas 6. Isiklikud eesmärgid 3. Kord peavad alluma 4. Võrdsed reeglid organisatsiooni 5. Personali voolavuse eesmärkidele vähendamine 7
Kontrolliulatus määrab, kui palju tasandeid ja juhte organisatsioonis on. • tsentralisatsioon - detsentralisatsioon • Kõrge tsentraliseeritusega organisatsioonides teevad tippjuhid kõik otsused ja madalama astme juhid üksnes järgivad nende direktiive. Detsentraliseeritud organisatsioonides otsustavad nende tasandite juhid, kes on tegevusele kõige lähemale. Mida madalama astme juhid on kaasatud otsustamisse, seda enam on organisatsioon detsentraliseeritud. Tsentraliseerimise-detsentraliseerimise kontseptsioon on suhteline, mitte absoluutne, organisatsioon ei saa olla kunagi täielikult tsentraliseeritud ega ka detsentraliseeritud • formaliseerimine. Formaliseerimine on määr, milleni töö organisatsioonis on standardiseeritud ja töötajate käitumine juhitud kirjalike reeglite ja protseduuridega. Kõrge formaliseeritusega organisatsioonides on üksikasjalikud töökirjeldused, palju organisatsioonireegleid ja selgelt sõnastatud protseduurid tööprotsessi jaoks
ell.ee) Vabariigi Valitsuse koduleht (http://www.valitsus.ee ) Maaomavalitsuste Liidu veebileht (www.emovl.ee) EV Kultuuriministeeriumi koduleht (http://www.kul.ee) Valla- ja linnaeelarve seadus 4. AVALIK-ÕIGUSLIK JURIIDILINE ISIK Kalle Merusk "Avalik-õiguslik juriidiline isik avaliku halduse organisatsioonis", Juridica IV / 1996, lk. 174-178 (ÕIS) Millistet korporatsioonidest räägiti? Mis asutus on avalik-õiguslik juriidiline isik? Seotud detsentraliseerimise ja demokraatia elementidega. Ehk teiste sõnadega öeldes, riik loob iseseisvad õigusobjektid, kellele ta annab üle teatud avalik-õiguslike ülesannete täitmise ja tunnustab nad enda kõrval õiguslikult võrdväärseks. Avalik huvi on riigi kui kogukonna liikmete huvi. Nt haridus, kultuur, tervishoid, õiguskord ja muud valdkonnad. Avalik-õiguslike juriidiliste isikute õiguslik seisund:
juhtimistasandite järgi. Delegeerimise mõju organisatsioonile avaldub organisat-siooni tsentraliseerituse või detsentraliseerituse määras. Detsentraliseerituse ehk sõltumatuse aste on seda kõrgem, mida mitmekülgsemaid, iseseisvamaid ja sagedasemaid otsustusi tippjuhtimise tasandil teevad alamate astmete juhid ning mida vähem tippjuhid neid otsustusi otseselt või kaudselt kont-rollivad. Tsentraliseerimise või detsentraliseerimise vajadust hinnatakse: 1. Majanduslikud kaalutlused. Mida suuremaid kulutusi otsus põhjustab, seda kõrgemal tasandil tuleb seda teha, sest vigade hulk ja risk on seal tõenäoliselt väiksem. Teisalt võib detsentrali-seerimisest hoidumine põhjustada ülekoormuse organisatsiooni tipus ja viivitusi otsustamisel ning minna kulukamaks kui vead otsustamisel. 2. Organisatsiooni suurus. Sellest oleneb tehtavate otsuste hulk. Suure hulga juhtide ja spetsialis-tidega
hajutatud. 10.10. Tsentarliseerimine ja detsentraliseerimine (Alas, 2004) Delegeerimise (siirmise) ulatuse mõju organisatsioonile tervikuna avaldub tema tsentraliseerituse või detsentraliseerituse määras. Detsentraliseerituse aste on seda kõrgem, mida iseseisvamaid ja tähtsamaid otsustusi teevad madalamate astmete juhid ning mida vähem tippjuhid neid otsustusi otseselt või kaudselt kontrollivad. Tsentraliseerimise või detsentraliseerimise objektiivsed hindamisalused: majanduslikud kaalutlused; organisatsiooni suurus, millest oleneb tehtavate otsuste hulk; ettevõtte tegevuse territoriaalne detsentraliseeritus; organisatsiooni kultuur; niisuguste nüüdisaegsete kontrollimismeetodite ja kommunikatsioonivahendite rakendamine, mis võimaldavad tippjuhil kiiresti teada saada ebaõigest otsusest ja varustada juhte vajaliku teabega.
annaabi.ee 
