Võib-olla on kasulik tuua sisse Ukraina keevitajad või võtta masinavärk koost lahti ja tegutseda edasi sootuks piiri taga? Tunne ütleb, et eraettevõtete puhul seavad parima vahekorra paika konkurents ja protsesse tajuv kuluarvestus. Ent liigume nüüd tagasi avaliku sektori ametkondade toimetuste juurde. Siin toimub tinti pritsiv võitlus eelkõige selle pärast, mis ministeerium saab panna oma nime uue seaduse alla. Tegijaid on enamasti mitu, keskpädevuse õigus aga vaid ühel ametkonnal. Lauajalgadest kinni hoides keerutavad lambipirni paljud, kätt hoiab pesa juures vaid üks. Teistele lohutuseks tuleb siiski lisada: kui seadusesätte rakendumise momendil pirn puruneb, saab särtsu ikka see, kes ligemal./ärileht / Väliskeskkond (makrotasand) - Mida ettevõte võib teha. (tegurid: nt. kultuur) Sisekeskkond (kaasab ka mikrokeskkonda) - mida ettevõte oskab teha. sõltub ühest küljest inimestest või kaupadest, mida ettevõte ostab inimestelt sisse üle maailma.
piirangud, näiteks ei tohtinud valitsusasutuste tegevuse kohta mingeid arvamusi avaldada, peeti isegi ohtlikuks keiserlike teatrite etendusi retsenseerida. Nt 1834 suleti vene populaarne ajakiri Moskovski Telegraf ettekäändel, et toimetaja teatritüki arvustus ei ühtinud keisri arvamusega (kuna keisrile see meeldis). Uus tsensuuriseadus tuli 1828, mis kandis tsensuuri ülikoolidest tsensuurikomiteedele ja see kehtis sisuliselt 1905. aasta oktoobrimanifestini. Igal ametkonnal oli oma tsensuur. Iga uus perioodiline väljaanne võis ilmuda vaid Nikolai I isiklikul loal. Kõige süngemad aastad olid 1848-55, mil tegutses ülimalt salajane tsensuuri järele valvav komitee. Keelatud olid kõik teosed, mis võisid kõigutada õigeusu õpetust, õõnestada usaldust tsaarivalitsuse vastu, riivata moraali, sündsusetunnet või mõne isiku au. Ei tohtinud lubada ägedaid targutusi, kahjulikke ideid, mis võisid õhutada rahvakihtide vaenu üksteise vastu.