tänaseks pööratud sisuliselt uus lehekülg Eesti karistuspoliitikas. Käesoleva uurimistööga soovib autor analüüsida nii empiirilistest seisukohtadest kui ka teoreetilistest allikatest korruptsiooni ühte osa, see on altkäemaksu „tagajärjeks” olevat tegu. Karistusseadustiku § 294 sätestab ühes altkäemaksu võtmisega ka selle mõiste, mille kohaselt ametiisik on oma ametiseisundit kasutades toime pannud või on alust arvata, et ta edaspidi paneb toime seadusega mittelubatud teo, või on ebaseaduslikult jätnud toime panemata või on alust arvata, et ta jätab selle toime panemata edaspidi. Seega tuleb tõdeda ajaolu, et eelmainitud kuriteoliigi subjektiivsete tunnuste hulka kuulub ametiisiku poolt seadusega mittelubatud teo toimepanemine või ebaseaduslikult teo toimepanemata jätmine. Samuti ka eeltoodu suhtes kavatsetus
Eestis on aset leidnud väga palju altkäemaksu juhtumeid. Seega seletakski lahti mis on altäemaks. Altkäemaks on Eesti karistusõiguse järgi ametiisiku poolt talle vara või muu soodustuse lubamisega nõustumine või vara või muu soodustuse vastuvõtmine vastutasuna selle eest, et ametiisik paneb oma ametiseisundit kasutades toime või on alust arvata, et ta edaspidi paneb toime seadusega mittelubatud teo, või jätab ebaseaduslikult teo toime panemata või on alust arvata, et ta jätab selle toime panemata edaspidi. Altkäemaksu võtmise eest saab karistada ühe- kuni viieaastase vangistusega. Näitena toon välja 2005. aasta juhtumi, mis on ka suurim sellelaadne juhtum mis on avastatud. Kirjeldan lühidalt seda juhtumit:
kui ka kaubanduse varjamist tollikontrollis,ladudes või transportimisel Nõukogude Liidu territooriumil.Selle eest määrati trahv administratiivkorras,erandjuhtudel ka kriminaalkorras.Viimast rakendati juhul,kui kaup toimetati üle riigipiiri salajaste vahendite abil ja spetsiaalselt ehitatud peidikutes või kui tollile esitati valedokumente.Kriminaalkaristus järgnes ka siis ,kui salakaubavedu organiseeris grupp inimesi,kasutades selleks ametiseisundit;samuti kõigi keelatud,sealhulgas narkootiliste ainete üle riigipiiri toimetamise eest. Avastatud salakaup ja abivahendid nende veoks,samut kaubad ,mis olid mõeldud sajala üle piiri toimetamiseks,konfiskeeriti sõltumata avastamise kohast ja ajast.( www.emta.ee/doc.php?18962) Kaubanduses natsionaliseeriti kõik suuremad kauplused ja hiljem ka väikesed nn. perepoed, mis varustasid elanikkonda igapäevaste toidu- ja tarbekaupadega. ( http://muuseum.mkm.ee/kaubandusal1940.html) 25
· Riigikogu · Ametnik · On abstraaktne ormikontroll ja koktreetne normi kontroll ÕIGUS AKTIDE HIERARHIA · Põhiseadus · Seadus · Määrus Variant A Kirrke Mets (eesti kodanik)töötas MTA Lääne maksu-ja tollikeskuse taebeosakonna spetsialisti ametikohal.Lääne Politseiprefektuur alustas tema suhtes kriminaalmenetlust-teda kahtlustati KarS prgh 293 lg 2 p 2 kohaselt selles,et ta nõudis oma ametiseisundit ära kasutades pistist.Algati kriminaalasi,mis lisaks eeltoodut teole sisaldas Kirke Mets kahtlustamist veel kahe kuriteo toimepanemises,kuid need ei olnud seotud tema teenistuskohustsega. Prokurör esitas 02,11,2007 Pärnu Maakohtule taotluse Kirke Metsa ametist kõrvaldamiseks- töötades ametiisikuna ning olles kahtlustatud nimelt ametialase kuriteo toimepanemises,võib K.M edasi töötades oma ametikohaga kaasnevaid võimalusi ära kasutades panna toime uusi kuritegusid
juurdepääsupiiranguga isikuandmed, tuvastab teabevaldaja teabenõudja isiku. Kui isik taotleb juurdepääsupiiranguga isikuandmeid kolmandate isikute kohta, teatab ta teabevaldajale teabele juurdepääsu aluse ja eesmärgi. (3) Teabevaldajal on õigus nõuda kirjaliku teabenõude esitamist, kui teabenõudja ei ole rahul suuliselt antud teabega. (5) Teabenõudja ei tohi ameti- või tööülesannete täitmise ettekäändel või ametiseisundit kasutades taotleda teabele juurdepääsu isiklikul eesmärgil. 9. Teabenõude täitmise tähtaeg. (1) teabenõue täidetakse viivituseta, kuid mitte hiljem kui viie tööpäeva jooksul; (2) kui teabenõuet ei ole võimalik teabenõudja esitatud andmete puudulikuse tõttu täita, siis teavitab teabevaldaja sellest teabenõudjat viie tööpäeva jooksul teabenõude täpsustamiseks; (3) käesolevas seaduses sätestatud teabenõude menetluse tähtaegu arvestatakse alates
korruptsiooni vastu võitlemise konventsioonist, mis hõlmab Euroopa Ühenduste ametnikke või liikmesriikide ametnikke. Antud EL'i õigusele vastavust võiks illustreerida järgneva paragrahviga KarS'ist: § 294. Altkäemaksu võtmine (1) Ametiisiku poolt talle või kolmandale isikule vara või muu soodustuse lubamisega nõustumise või vara või muu soodustuse vastuvõtmise eest vastutasuna selle eest, et ametiisik on oma ametiseisundit kasutades toime pannud või on alust arvata, et ta edaspidi paneb toime 22 Karistusseadustiku eelnõu algtekst. Vastavus Euroopa Liidu õigusele. Arvutivõrgus: http://www.riigikogu.ee/?op=emsplain2&content_type=text/html&page=mgetdoc&itemid=991610003. 8 seadusega mittelubatud teo, või on ebaseaduslikult jätnud teo toime panemata või on alust
1. Ametiseisund - riigi või KOVi asutuses, organis või avalik-õiguslikus või eraõiguslikus juriidilises isikus. 2. kui temale on pandud haldamis-, järelvalve- või juhtimisülesanded või varaliste väärtuste liikumist korraldavad või võimuesindaja ülesanded. Ametiisik teguteb alati teise õigussubjekti ülesannete täitmisel ja teiseks subjektiks on juriidiline isik. Lihtsamalt öeldes on ametiisik, see isik kes omab juriidilise isikuna ametiseisundit. Ametiseisund - juriidilises isikus või selle asutuses või organis täitmiseks pandud haldamis-, järelvalve- või juhtimisülesanded või varaliste väärtuste liikumist korraldavad või võimuesindaja ülesanded Avalik-õiguslik juriidiline isik - riik, KOV Eraõiguslik juriidiline isik - äriühingud N: Õpetaja on ametiisik koolis - hindab. Arst - kirjutab retsepte. Ametialane süütegu: Kodakondsus ja migratsiooniameti vastava pädevusega ametiisik K
Valimisreeglite kehtestamisel tuleb arvestada, et muudatusi ei tohi teha vahetult enne valimisi. 2.2.2.2 VABAD VALIMISED Vabad valimised- valimistel osalemine on vabatahtlik ning vabatahtlik on ka valiku tegemine. Kedagi ei saa sundida valimistel osalema ja kellegi poolt hääletama. Osalemisega v mitteosalemisega ei tohi kaasneda mingid sanktsioonid v eelised. Riigi ametiisikud ei tohi valimiskampaania huvides: kasutada ära oma ametiseisundit, mõjutades avalikkust valmisotsuste tegemisel. Vabade valimistega oleks ka vastuolus erinev aparatuur reklaamiks-võrdsuse põhimõttega vastuolus. Poliitiliste eelistuste mõjutamine veenmise abil on valimiste sisuliseks mõtteks. 2.2.2.3 ÜLDISED VALIMISED Üldiste valimiste nõue viitab rahva kõigi liikmete osalusõigusele.Keelatud on piirata mõne grupi liikmete osalemist valimistel, nii passiivse kui aktiivse valimisõiguse puhul.
Võimuliialdus. Ametialaseid ülesandeid täitva ametiisiku poolt relva, erivahendi või vägivalla ebaseadusliku kasutamise eest karistatakse rahalise karistuse või ühe kuni viieaastase vangistusega. Pistise võtmine. Ametiisiku poolt talle vara või muu soodustuse lubamisega nõustumise või vara või muu soodustuse vastuvõtmise eest vastutasuna selle eest, et ametiisik on oma ametiseisundit kasutades toime pannud või on alust arvata, et ta edaspidi paneb toime seadusega lubatud teo, või on seaduslikult jätnud teo toime panemata või on alust arvata, et ta jätab selle toime panemata edaspidi, karistatakse rahalise karistuse või kuni kolmeaastase vangistusega. Altkäemaksu võtmine. Ametiisiku poolt talle vara või muu soodustuse lubamisega nõustumise või vara või muu
Kui paragrahv näeb teo eest ette näiteks kuni kuus aastat vangistust, kohus aga asja kaaludes määras karistuseks näiteks kolm aastat vangistust, siis on tegu ikkagi esimese astme kuriteoga, sest seadus nägi teo eest ette rohkem kui viis aastat vangistust. Altkäemaks – Ametiisikule antav vara või muu soodustus vastutasuna selle eest, et ametiisik paneks altkäemaksu andja või teise isiku huvides ja oma ametiseisundit kasutades toime seadusega mittelubatud teo. Näiteks ametiisik võtab raha selle eest, et väljastada elamisluba isikule, kellele ei tohiks elamisluba anda. Apellatsioon – Kaebus maakohtu otsuse peale ringkonnakohtule. Asenduskaitsja – Kaitsja, kes osaleb kriminaalmenetluses ajal, mil põhikaitsja osavõtt on takistatud (näiteks haiguse või koolituse pärast). Eeluurimiskohtunik – Maakohtu kohtunik, kes täidab ülesandeid, mis tulenevad kohtueelsest uurimisest. Näiteks otsustab
Palgalisel ametikohal töötavale vallavanemale või linnapeale makstakse ametist vabastamisel hüvitist 6 kuu ametipalga ulatuses, kui ametist vabastamine toimub volikogude algatusel toimuva valdade või linnade haldusterritoriaalse korralduse muutmise tõttu. Hüvitist ei maksta, kui volikogu valib vallavanema või linnapea ametisse uueks tähtajaks. Korruptsioonivastase seaduse nõuded KOV ametiisikutele Ametiisik on mh ametiseisundit omav KOV ametnik, samuti tema ülesandeid täitev koosseisuväline teenistuja. Ametiseisund on ametikohast tulenev ametiisiku õiguspädevus vastu võtta teistele isikutele kohustuslikke otsuseid, teha toiminguid, osaleda riigi- või munitsipaalvara erastamises, võõrandamise või kasutusse andmise otsuste tegemisel ning kohustust täita oma ametialaseid kohustusi ausalt ja õiguspäraselt. Ametiisikuks KVS tähenduses on mh ka: 1) valla- ja linnavolikogu esimees ja liikmed; 2)
annaabi.ee 
