Haldusõigus
Halduse organisatsioonilised süsteemid.
Organisatsioonilised süsteemid on haldusorganite pädevuse piiritlemise ja tegutsemise
põhialuseks.
29
Reaalses elus on need süsteemid läbipõimunud, kuid:
Esiteks
o Tsentralisatsiooni süsteem kõik organid on hierarhilises süsteemis ja on
omavahel subordinatsiooni suhetes. Kõige tipus asuv haldusorgan teostab
alamalasuvate üle teenistuslikku järelvalvet. Nt ministeeriumile alluvad ametid jne.
Subordinatsioonisuhe tähendab, et üksteisele on allutatud ka vastavad õigusaktid.
Kõrgemal seisval organil on tavaliselt ka interventsiooniõigus.
o Detsentralisatsiooni süsteem luuakse iseseisvad õigussubjektid, ja nende
omavahelised suhted rajanevad koordinatsioonil. Nt iseseisvate avalik-õiguslike
juriidiliste isikute loomine on seotud just selle süsteemiga