Haldusõigus (0)

5 Hindamata
 
Säutsu twitteris

Haldusõigus
Avalik haldus
Haldusõigusel kui õigusharul peab olema mingi objekt/ese, mida ta reguleerib. Haldusõigus
reguleerib neid suhteid, mis tekivad avaliku õiguse sfääris. Haldus – inimlik plaanipärane
tegevus kindla inimliku eesmärgi saavutamiseks. Haldus hõlmab kogu haldustegevust.
Haldus, mida teostatakse erasfääris ei ole halduse esmaseks ja põhiliseks eesmärgiks.
Erasektoris on haldus abivahendiks põhieesmärgi teenimiseks.
Avalik haldus vs erahaldus
Avalik haldus on orienteeritud avalikele huvidele, reeglina puudub kasumisaamise eesmärk ja
seda ka juhul, kui halduselt nõutakse säästlikkust.
Avaliku halduse teostamisel kasutatavate vahendite kvaliteet on erinev nendest vahenditest,
mida kasutatakse erahalduse puhul. Eripära seisneb selles, et avalik haldus võib õiguslikke
kohustusi ühepoolselt konkretiseerida ja tagada nende täitmise avaliku võimu vahenditega.
Kolm tüüpilist avaliku halduse määratlust:
 Avalik haldus organisatsioonilises mõttes – haldusorganisatsiooni tähenduses. Avaliku
halduse kandjad, haldusorganid ja muud avalikku haldust teostavad institutsioonid .
Avalikku haldust ei teosta üksnes Vabariigi Valitsus ja teised riigiorganid
( ministeeriumid , inspektsioonid jne), vaid küllaltki suurt osa haldusest teostavad ka
teised avaliku halduse kandjad (Avalik-õiguslikud jur. Isikud). Näiteks KOV üksused.
Avalikku haldust teostatakse üksnes avaliku halduse kandjate kaudu.
 Avalik haldus materiaalses mõttes (sisulises mõttes) – avaliku võimu tegevuse liik,
mille esemeks on haldusülesannete täitmine . o Negatiivne meetod - riigi või muu avaliku võimu kandja tegevus, mis ei ole
seadusandlus ega õigusemõistmine (ega valitsemine). o Positiivne meetod - mitmekihiline, eesmärgistatud, reeglina organiseeritud,
üldist huvi silmas pidav, ühiskonna eesmärkide teostamiseks.
 Avalik haldus formaalses mõttes – haldusekandjate, haldusorganite ja institutsioonide
kogutegevus olenemata selle materiaalsest sisust. Kogu see tegevus, mida teevad
haldusorganid.
Avaliku halduse olemus tuleneb võimude lahususe printsiibist. PS § 4 sätestab võimude
lahususe ja tasakaalustatuse põhimõtte. Kaasajal mõistetakse võimude lahususe all avaliku
võimu kolme liiki.
Kogu riigivõim on jaotatud erinevate riigifunktsioonide vahel:
1. Seadusandlik – parlament – õigusnormide kehtestamine ( põhifunktsioon ),
haldusfunktsioon (abifunktsioon), jurisdiktsiooniline (abifunktsiooni).
2. Täidesaatev – haldusorganid – täidesaatev (põhifunktsioon). Alaliigid on haldus,
valitsemine (riigi poliitilise juhtimise funktsioon); legislatiivfunktsioon
(abifunktsioon). Mõistavad õigust väärteoasjades kohtuvälises menetluses. Riigi ja
KOV isikute distsiplinaarvastutusele võtmine.
3. Õigusemõistmine – kohus – õigusemõistmine (põhifunktsioon), haldusfunktsioon
(abifunktsioon)
Avalik haldus on sotsiaalne nähtus, tema esemeks on inimeste sotsiaalne kooselu, avalik
haldus tegeleb ühiskonna, kogukonna ja sinna kuuluvate asjade ja inimeste elu
korraldamisega.
Avalik haldus on orienteeritud avalikele huvidele. Avalikud huvid ei ole konstantne nähtus,
nad on seotud konkreetse ajaga ning need huvid võivad koos ajaga muutuda.
Mis on avalik huvi? – puudub ühtne definitsioon. Võimalik lähtuda kahest teesist:
1. lähtub a priori avalike huvide abstraktsest mõistest, mille kohaselt vastab avalikele
huvidele konkreetse ajamomendi õigus ja sotsiaalse korra mõte ja vaim (lähedane
97% sisust ei kuvatud. Kogu dokumendi sisu näed kui laed faili alla
Haldusõigus #1 Haldusõigus #2 Haldusõigus #3 Haldusõigus #4 Haldusõigus #5 Haldusõigus #6 Haldusõigus #7 Haldusõigus #8 Haldusõigus #9 Haldusõigus #10 Haldusõigus #11 Haldusõigus #12 Haldusõigus #13 Haldusõigus #14 Haldusõigus #15 Haldusõigus #16 Haldusõigus #17 Haldusõigus #18 Haldusõigus #19 Haldusõigus #20 Haldusõigus #21 Haldusõigus #22 Haldusõigus #23 Haldusõigus #24 Haldusõigus #25 Haldusõigus #26 Haldusõigus #27 Haldusõigus #28 Haldusõigus #29 Haldusõigus #30 Haldusõigus #31 Haldusõigus #32 Haldusõigus #33 Haldusõigus #34 Haldusõigus #35 Haldusõigus #36 Haldusõigus #37 Haldusõigus #38 Haldusõigus #39 Haldusõigus #40 Haldusõigus #41 Haldusõigus #42 Haldusõigus #43 Haldusõigus #44 Haldusõigus #45
50 punkti Autor soovib selle materjali allalaadimise eest saada 50 punkti.
~ 45 lehte Lehekülgede arv dokumendis
2019-06-03 Kuupäev, millal dokument üles laeti
1 laadimist Kokku alla laetud
0 arvamust Teiste kasutajate poolt lisatud kommentaarid
lillelapss Õppematerjali autor

Kommentaarid (0)

Kommentaarid sellele materjalile puuduvad. Ole esimene ja kommenteeri


Sarnased materjalid

80
doc
84
doc
117
docx
112
pdf
72
docx
118
doc
75
doc
16
doc





30 päevane VIP +50% ROHKEM

Telli VIP ja ole 30+14 päeva mureta

5.85€

3.9€

Oled juba kasutaja? Logi sisse

Faili allalaadimiseks, pead sisse logima
Kasutajanimi / Email
Parool

Unustasid parooli?

Pole kasutajat?

Tee tasuta konto